编者按:2017年是海口抓规划、打基础的关键年,也是“双创”的决胜年。海口将在2017年实施城市更新计划与行动,打造海口“双创”升级版。争取启动南渡江两岸景观提升等首批15个城市更新工程,“市民中心”、市图书馆、博物馆等一批公共服务设施将在年内开工。建设海口幸福家园,不忘初心继续前进,撸起袖子加油干!
2016年工作回顾
经济社会各项事业取得显著成效,圆满完成了年初确定的主要目标任务,实现了“十三五”良好开局。
“双创”攻坚
1、改造小街小巷1576条、老旧市政主干道路13条,升级农贸市场39个。
2、改造城市积水点7处,建成排涝泵站6个。
3、集中对国兴大道、椰海大道等主要道路和西海岸带状公园、万绿园等23个项目进行景观改造提升
4、打造“15分钟便民生活圈”39处、特色餐饮街(区)10条。
5、18个全域旅游镇墟改造全部进场施工。
6、成立城市警察支队,推行“公安+城管”联合执法
7、建成区主要道路机扫率达100%,成为全国第一个主城区环卫一体化改革的城市。
8、“12345”热线,全年受理各类诉求33.4万件,办结率达97.2%。
9、城市公共治理指数首次进入全国省会城市前十。
经济运行稳中向好
1、项目投资
服务社会投资百日大行动项目160个全部开工建设。
86个省重点项目完成投资665亿元。
6个PPP3项目入选财政部示范项目。
招商引进项目198个、协议投资1594亿元。
2、旅游业
接待国内外过夜游客1327万人次,实现旅游总收入181亿元
3、互联网产业
互联网企业新增近千家,营业收入155亿元、增长23%,占全省48.4%
4金融业
民生银行进驻,落户银行增至23家
5、医疗健康产业
复旦大学附属华山医院海口友好合作医院开诊,上海第六人民医院海口骨科与糖尿病医院落地筹建,省肿瘤医院等医养结合稳步发展
6、房地产
房地产销售面积432.6万平方米、销售额391亿元,去库存周期降至15个月
7、文化体育产业
爱奇艺创意中心、阿里巴巴文化娱乐集团南方总部等100多家企业成功入驻海口文化产业园
8、会展业
综合收入达80亿元,占全省35%
9、新型工业
全年引进工业项目17个、签约额92亿元
10、现代农业
国家、省级农业龙头企业达45家,省级现代农业示范基地(园区)9家
改革开放
1、“多规合一”7改革加快推进
2、“放管服”8改革深入开展。市级行政审批服务事项减少70%,审批环节消减37%,审批时间压缩50%;
3、“营改增”12全面实施;完成海口港与洋浦港小铲滩码头的资源整合
4、全面启动国家第四批公立医院改革试点,推进分级诊疗。11家公立医院取消药品加成;
5、成立市不动产登记中心,不动产登记4.7万宗
6、海澄文一体化区域基础设施规划》编制完成,《海口国家新区总体方案》已上报国务院
严守生态保护红线
1、全年拆除违法建筑337万平方米。
农村生活垃圾无害化处理率达到95%,新建垃圾转运站35座、厕所131座。
3、率先推行“河长制”,集中开展31个水体治理。
5、建立环境空气质量预警预报系统,淘汰黄标车、老旧车1.4万辆。
6、“绿化宝岛”造林绿化2万亩,查处南渡江非法采沙348宗。完成三江湿地公园规划设计
持续保障和改善民生
1、精准脱贫
实现6个贫困村整村脱贫、8453人精准脱贫;
扶持贫困户改造危房283户、转移就业817人、低保兜底保障619人、教育资助1967人、医疗救助386人。
2、教育
五源河学校等5所学校开学招生;新增中小学位6262个。
与北师大附中、北大附中附小、人大附中、广东外语外贸大学附属学校等合作办学签约落地
3、交通
完成6家公交运营企业和1339辆公交车的整合;优化公交线97条。
4、医疗
城乡居民基本医疗保险财政补助提高到420元。
市属公立医疗机构全部实施“先看病、后付费”诊疗服务模式
极推进两孩政策稳妥落地。
5、社会保障
城镇新增就业4.7万人,转移农村富余劳动力就业8386人;
6、稳定菜价
政府“平价菜”末端销售网点达265家。实现主城区大型超市、农贸市场、300户以上小区“三个全覆盖”。
2017年主要预期目标:
全市生产总值增长7.5%左右,
地方一般公共预算收入增长8%左右,
固定资产投资增长16%左右,
社会消费品零售总额增长8%左右,
城乡常住居民人均可支配收入增长7.5%左右,
居民消费价格涨幅控制在4%以内,
城镇登记失业率控制在3%以内;
全面完成省下达的节能减排目标任务。
经济平稳较快增长
1、项目建设
全年力争完成固定资产投资1475亿元,其中安排省重点项目98个、年度计划投资630亿元。
2、旅游业
加快长影环球100等旅游吸引物建设
大力实施“旅游+”战略,推进旅游与文化体育、健康养生、农耕体验等产业融合发展
3、健康产业
确保上海第六人民医院海口骨科与糖尿病医院如期建成营业
4、互联网+
建设好复兴城创新创业园和海南数据谷
5、金融业:
力争引进1-2家国内外金融机构
6、会展业:
力争举办规模以上会展260场 综合收入突破百亿元
7、物流业:
推动国家级物流枢纽中心城市建设,争取林安物流区域总部落户
8、文体产业:
力争中国(南方)足球训练基地项目挂牌
打造海口“双创”升级版
总体思路:一江两‘岸’、东西双港驱动、南北协调发展
1、加快城市更新改造
2、强化城市治理
3、提升城市文化内涵
4、做好城市经营文章
脱贫攻坚
把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,确保5个贫困村整村脱贫、2850人精准脱贫
生态环境建设
强化生态修复和湿地保护, 推进水体整治, 持续强化海岸带保护与开发。
深入开展土壤环境质量调查。继续开展整治违法建筑专项行动。开展大气污染防治专项行动。
民生
1、教育
优先发展教育,力争全年新增中小学学位6000个以上
推进人大附中、北师大附中、北大附中附小等合作办学项目, 好中职教育和特殊教育。
2、医疗健康
提高城乡居民社会养老保险参保率,扩大基本医疗保险保障范围,全面开展重特大疾病医疗救助,继续深化机关事业单位养老保险制度改革。
3、社会保障
城镇新增就业3万人,提高城乡居民社会养老保险参保率
4、公共文化服务
完善一批居民小区文体设施,加快推进城区电子阅报屏和乡村数字农家书屋建设。
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