海南经济

　　以挖掘旅游新业态带动山区扶贫，力求生态崛起，建设生态县城

　　琼中：打绿色牌走特色路

　　-海南日报记者 杜颖 郭畅　特约记者 秦海灵

　　初春的琼中黎族苗族自治县山脉云雾缭绕，青翠绵绵。北纬19°11′、东经109°44′，是五指山山脉所在地，也是万泉河、昌化江、南渡江的三江发源地，在此山脉668米的高地上，越来越多的游客来此深呼吸，并形象地感叹“找到了海南之‘心’”。

　　琼中县域规划发展的旅游业态，紧密带动山区脱贫工作的深入开展。那山、那水、那片绿，是琼中坚守的生态红线，是吸引中外游人的核心力，是生态立县战略的实践地。

　　“打绿色牌，走特色路，保护生态环境，做强生态旅游业，建设各族人民的美丽幸福家园，是琼中一以贯之的目标。”琼中县委书记孙喆说。

　　地处生态保护核心区的琼中，“九分山半分水半分田”。如何让贫困山区的广大贫困户脱贫奔小康？琼中几经调查，分析县情，把生态扶贫作为群众脱贫致富的主要出路。

　　琼中县委深刻意识到，绿色是琼中发展之本，要让贫困农民彻底脱贫，就必须要捧住生态的饭碗，这是赖以持续发展的基础。而脱贫具体要怎么干？不能靠卖地、不能靠房地产，更不能有污染性行业，唯有依靠珍稀的生态资源大力发展包括旅游业在内的新兴特色产业，做强生态文章，方是健朗的产业之路。孙喆说，统筹协调好生态保护与经济社会发展，才能把生态优势转化为经济优势，把绿水青山变成金山银山，打造可持续发展的“绿色银行”。

　　事实上，琼中对生态底线的坚守意识多年来都非常强烈。过去6年，12.33亿元资金全部花在生态建设上，这对一个国定贫困县来说并非易事，而琼中就是在这种态度下继续明确：2017年及“十三五”期间，琼中将坚持开发与保护并重及“三护”(护山、护水、护林)“三零”(零动迁、零破坏、零污染)“三不”(不失业、不失地、不失居)原则，以特色产业有效带动农民就业增收。

　　而琼中县域内这几年的变化也着实令人惊叹。旅游重点项目强势推进，旅游带动服务业增加值年均增长13.6%，全县全域旅游格局已经形成。2016年全县旅游接待过夜人数超50万人次，年均增长20%以上。

　　发展特色产业，琼中“有一套”。该县普遍采取的是以当地群众为实施主体，下转A02版▶

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　　鼓励、支持农民以及贫困群众参与特色产业开发建设。比如在旅游业，为户外探险游、自驾车游、自行车爱好者等提供餐饮、住宿、露营、探险、爬山、涉溪等多项旅游服务，让游客“住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐”，以此来拓宽村民致富渠道，这也是带动贫困户尽早脱贫的方法之一。

　　事实证明，长效扶贫和保护生态是可以实现统一的，这在琼中的扶贫实践中得到凸显。本报记者近期在琼中和平镇新民村等地走访看到，以前村里人没钱了就去砍山开荒，自从搞起林下产业卖起旅游产品，现在没人砍山。“就拿养蜂来说，规模大小是由蜜源多少决定的，生态好，树多花多，蜜源增加，才能养更多的蜂，赚更多的钱。”新民村村民李东平对于“环保账”，算得清清楚楚。

　　过去几年，琼中实施十大脱贫工程，扶贫开发连续五年超额完成省下达任务，“十二五”期间，全县农村贫困人口已从4.32万人减少到2.69万人。去年琼中县委提出“十个一批”脱贫攻坚战略，依靠发展特色产业脱贫的贫困户占脱贫人口总数的69.7%。

　　让生态保护融入发展的全程，让广大农民通过特色产业助力生态保护，这正是琼中探索生态崛起实践中的响亮应答。

　　(本报营根2月11日电)