海南时政

　　日前，由海南社科界专家学者和企业家共同发起的北部湾城市群产业发展促进会和智创北部湾城市管理研究院获批准成立。3月26日下午，北部湾城市群发展中的海南战略研讨会在海南大学举行。经济学家，中国社科院学部委员田雪原教授等数十位专家学者和企业家，就如何加快推进北部湾城市群发展步伐，如何在新形势下形成海南对外开放和“一带一路”建设新格局，提出了许多新思路和新设想。

　　研讨会中，田雪原教授指出，《北部湾城市群发展规划》的批复实施，进一步明确了北部湾城市群发展战略定位，是环北部湾地区加快发展的重大契机。但是跨行政区域的发展规划在实施过程中会遇到许多障碍和困难，如何克服这些困难和障碍，是对本地区主政者的重大考验。

　　长期从事北部湾研究的上海华顿研究院副院长夏明文博士指出，海南要想在北部湾发展中争取主动，必须着力打造中心城市。要最大限度地发挥海口和儋州两座城市的聚集和带动作用。将海口打造成北部湾与南宁相对应的“双子星座”，把儋州打造成北部湾与湛江对应的次中心城市，以中心城市带动周边地区的发展，海南才有希望。

　　海南大学教授张朔人指出，北部湾发展，要重点考虑的是生态与文化。北部湾周边地区文化同源，生态环境的底子好，这是我们的最大优势。把本地特色文化培育好，把生态环境保护好，在此基础上搞开发建设，一定可以打造成中国一流的城市群和经济板块。

　　海南省北部湾城市群产业促进会会长，海口市社科联主席詹长智教授指出，我们要客观分析海南在北部湾城市群中的优势和劣势。海南目前城市规模小，经济体量小，这是我们最大的短板，这不是一时可以赶上的。但海南有丰富的旅游资源，有博鳌这样的对外开放高地，有洋浦深水良港和自西汉以来的开疆文化、开发文化和开放文化的历史积淀。“不能只考虑我省被纳入北部湾城市群中的三市三县，要以全省一盘棋的思路，在北部湾城市群一体化发展的新形势下，重建海南对外开放的大格局。以海南东海岸的开放带动西海岸的开发，以南部的热点旅游城市带动北部、中部和西部的旅游发展。同时以现代化的快速交通和公共服务设施全覆盖，真正实现海澄文一体化;以洋浦和儋州高度整合，打造北部和西部中心城市，提升在北部湾城市群中的量级。”

　　詹长智同时建议，海南要打好文化牌和“侨牌”，积极参与和引领北部湾城市群的对外文化交流和经济开放，真正做成“一带一路”的重要节点城市。北部湾城市群产业促进会和智创北部湾城市管理研究院要做成支持和参与北部湾城市群发展的重要智库和交流平台，通过举办北部湾论坛和“政府—企业对话会”，建设北部湾产业大数据，共同把北部湾打造成中国最靓丽的蓝色国土。

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　　什么是“北部湾城市群”?

　　北部湾城市群又名“环北部湾”城市群，是以广东湛江、广西南宁和海南海口为核心的城市集群。土地面积四万余平方公里，由所处雷州半岛的湛江市，海南岛的海口市，北部湾(广西)经济区内南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6座地级市和东兴、凭祥、北流三个县级市及其境内的县城以及组成，拥有北部湾顶端约1600公里的海岸线，是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的经济板块。

　　国务院关于北部湾城市群发展规划的批复

　　北部湾城市群发展规划获批 海南与2省打造面向东盟开放高地

　　北部湾城市群发展规划发布 海南6个市县列入规划范围

　　南海网、南海网客户端海口2月17日消息(南海网记者 徐静涵)日前，国家发改委网站公布了《北部湾城市群发展规划》(以下简称《规划》)，广西、广东、海南的15个城市列入规划范围，将构建打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架。其中，海南列入北部湾城市群发展规则范围的共有6个市县。

　　海口、儋州、东方等6市县列入规划范围

　　北部湾城市群规划范围陆域面积11.66万平方公里，海岸线4234公里，还包括相应海域。2015年末常住人口4141万人，地区生产总值16295亿元，分别占全国的3.01%和2.25%。规划期为2017―2020年，展望到2030年。北部湾城市群的总体定位是：发挥地缘优势，挖掘区域特质，建设面向东盟、服务“三南”(西南中南华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。

　　根据《规划》，北部湾城市群规划范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市，海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县。

　　经过梳理发现，北部湾城市圈将打造“一湾双轴、一核两极”城市群框架，多处涉及海南。其中，“一湾”，指以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区，并延伸至近海海域。“两极”，指以海口和湛江为中心的两个增长极。以共同打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市为方向，充分发挥海口综合政策优势，推动集约集聚发展，推进海澄文一体化，加快建设海岛及南海海洋研发和综合产业开发基地。