独家评论

　　今年2月13日，记者来到琼海市白石岭风景区看到多幢已封顶的在建别墅，有的尚架设着管架，现场沙子石子搅拌机堆放在山腰间。记者注意到，这些别墅所建之处，山岭被刨开，大片裸露的岩石及泥土出现在眼前，山体景观早已面目全非。13幢在建别墅已封顶，2幢刚打好地基，在现场工地未见有工人值守，记者在山岭上走了一圈，发现这些别墅大小不一，小的占地约200多平方米，大的占地约400平方米。》》点击查看相关新闻

　　这么醒目的十多幢别墅，还建在风景区内，到底是怎么建起来的呢？

　　我们都知道，从2003年开始，国家就明确提出停止别墅用地供应，随后各地对别墅用地的审批逐年严格，特别是从2006年起，全面停止别墅类用地的供应。《风景名胜区规划规范》等同样有“禁止在风景名胜区建设别墅”之类规定。

　　一直强调生态立省的海南，不仅高度重视国家相关政策、法规的贯彻落实，省委、省政府办公厅去年还专门印发《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，明确提出实行生态环境损害责任终身追究制，推进生态文明制度建设，可谓是执行中央规定的“加强版”;今年初省政府办公厅印发《海南省生态环境保护“十三五”规划》，明确了新形势下全省生态环境保护工作的26项核心指标、6项主要任务和一批重点工程，提出了“十三五”期间陆域生态保护红线区面积占全省陆域面积比例稳定在33.5%、海南岛近岸海域生态保护红线区面积占近岸海域面积比例稳定在35.1%、自然岸线保有率不低于60%的“硬杠杠”。

　　而就在不久前，位于海口西海岸假日海滩风景区、一度被赞为海口西海岸带状公园内亮丽风景的海口西海岸国际轮滑赛场，作为海口市西海岸生态修复工作的一部分近期被忍痛割爱拆除，由此足见海南各级政府部门坚持绿色理念、保护生态环境、严守生态红线的鲜明态度和坚强决心。然而，就是在这样的现实背景之下，位于海南省生态红线I类区域内的琼海市白石岭风景区别墅项目竟然能够顶风上马、野蛮生长？

　　反观过往一些地方的违规开发事件，大多不排除开发商为追逐不法利益而藐视国家和地方政策法规的因素。但开发商何以能在众目睽睽之下顶风违建？相关职能部门有没有真正尽到监管职责值得怀疑，就如琼海白石岭的这片违建别墅，建在国家3A景区内，竟然是具有审批手续的“合法违建”，岂非咄咄怪事？据媒体调查表明，林业部门批复的《使用林地审核同意书》显示，琼海半山国际酒店项目占用林地7.6245公顷，该项目同时顺利获得琼海市国土局批复的环评手续。究竟是咋批的？批复的依据又是什么？公众需要一个解释。

　　省委书记罗保铭强调，“海南发展至今最值得自豪，也是最不可大意、最需要继续前行的就是生态环境保护。”省长刘赐贵也曾指出，“海南最大的优势是生态,任何开发建设都要以保护生态为基础。”可见省领导对生态保护一直极为重视，关键就在于各级政府、相关职能部门的执行力，是否把生态发展理念不折不扣地贯彻到每一项规划、决策和实践中去。尽管琼海环保局已于1月叫停白石岭景区别墅项目，但人们无疑还希望看到零容忍的追责行动，更希望类似的违规建设不再重演，还绿于民、还海于民、还滩于民、还景于民言必行、行必果。 (高谭)