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“大学开放”首在管理

来源: 光明日报 作者:王钟的 时间:2017-04-17 04:19:00

  “中山大学是一所公立大学,是用纳税人的钱建起来的,应该开放给公众。”近日,中山大学校友陈伟祥向校方申请信息公开,要求公开与“限外令”相关的行政文件内容,以及发布这些内容的法律法规依据。中山大学党委宣传部工作人员证实,校园的确已限制市民进入,会制定更多细则规范人员进出校门。

  在一些旅游团特别青睐的大学,常有学子自嘲,每到旅游旺季,校园就成了“动物园”“人民公园”,自己成了“被参观”的对象。众多游客进入,既有可能干扰教学秩序,也会增加校园内部人群密度、交通拥堵度,给校园安全造成隐患。

  反对大学出台“限外令”、倡导校园完全对外开放的人一般认为,公立大学依赖纳税人维持运转,应服务于最广大的公众。大学要欢迎游客、旁听生等各类人群,向社会分享教学、校园资源。这是大学的责任和义务所在,也是大学开放精神的体现。大学该不该对外开放,该不该修建限制外人的“围墙”,常跟“大学精神”这样的宏大命题联系在一起。

  双方各执一词,公说公有理、婆说婆有理。校方多选择服从于师生利益,所以近年来维持全面开放的高校逐渐减少,出台程度不一的限制措施的高校越来越多。

  没错,公立大学服务于公共利益,然而并非所有公共利益都要平均分配。在效率与公平之间,有的公共机构侧重公平,比如治安机构、医院、义务教育学校,有的公共机构则偏重效率,比如高校和研究机构。对于后者,只要为它们分配资源提供的机会是公平的,就可以认为满足了公平底线。高考等面向最广大公众的考试就是公平分配教育资源的机会。

  进一步说,大学对公共利益的维护,应当时刻以保证教学和科研质量为前提。向社会开放、提供网络公开课、允许旁听生进课堂、展示校园美景,固然是分享公共资源的方式。然而,大学最重要的责任是让学生安心读书,让科研人员高质量地完成工作。如果游客参观等开放措施影响了秩序和安全,就有必要加强管理。毕竟,公众对一所大学是否满足公共利益需求的评判标准,首先是它有没有好好办学。熙熙攘攘的游客看上去人很多、声势很大,也只是公众中的一部分甚至极少一部分。

  其实,不是所有的问题都要跟宏大的“精神”等词汇连在一起。大学该不该开放、能不能开放,首先是一个管理决策问题。只要管理方法足够精细,足以平衡利益、化解矛盾,就能给各方一个可以接受的结果。

  拒绝一切外来人员,不仅没有必要,而且还会影响校内师生生活,比如有的学校以加强管理为名,不让外卖、快递人员进校园,就是过于生硬的管理手段,公众、师生都不满意。同样,限制游客进入校园不是全面禁止,区分教学区和校园游览区,区分教学日和节假日,区分商业性的旅游团和自发的参观者,视不同情况分别管理,有助于得到师生和公众的共同理解。

  公共利益不应泛泛而论,也不必唱高调、举大旗。公共机构首先要尽到基本责任,在此前提下,向更多公众合理地分享资源。大学如此,其他公共机构亦然。

  (作者:王钟的)

 
责任编辑:王海岚
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