海南时政

　　▲美舍河湿地公园凤翔段已模样大变

　　美舍河湿地公园凤翔段已模样大变，清风吹来，水面碧波荡漾赵汶摄

　　蓝天映衬着白云，一股凉风扑面而来，漫步在美舍河畔的带状公园里，碧波荡漾的河面上，几只飞来飞去的水鸟显得格外醒目，清水河中悠悠流淌，偶见小鱼儿泛起点点涟漪，河岸上几位老者坐在廊亭中晒着太阳。黑臭水体整治工作开展一年多来，昔日美舍河的脏臭已踪影全无，取而代之的是这幅清水潺潺、人水和谐的美丽画卷。昨日，商报记者在美舍河沿畔随机走访了几位附近小区的居民，大家纷纷表示，自从美舍河变干净了，大家的心情也愉悦了很多。

　　昔日美舍河黑臭 河畔居民怨声腾

　　美舍河，是海口市民都耳熟能详的名字。作为一条纵贯海口南北的主要河流，府城地区曾经的母亲河，美舍河从上游的沙坡水库流至和平北路桥东侧，流进海甸溪再入海，干流河长22.7公里，流域面积为53.16平方公里。

　　曾经的美舍河也是清澈见底、鱼虾成群，但近年来，由于水动力不足、市政污水管网老旧破损、村民污水直排、垃圾乱倒等原因，使这条美丽的河道成为了两岸居民的心头之痛。

　　“治理之前，这就是一潭死水，乌黑发臭，在河畔走路必须要捂住鼻子，有时宁愿绕一个大圈，也不想走在河边。”住在海口和邦路附近美舍假日公寓的陈女士说。

　　“原本以自己住的是河景房，谁知却是一条臭水浜，真是苦不堪言。一到夏天，蚊蝇成群、臭气熏天，靠近河边的房子连窗户都不敢开。”美舍河附近群上村村民符大爷说。

　　据了解，又臭又黑的美舍河每逢夏季，便成为居民投诉、媒体曝光的热点，多年来更是走入“治反复、反复治”的怪圈，污染问题始终得不到彻底解决，更是被住建部、环保部列为挂牌督办的黑臭水体。

　　今朝重现碧水清流 河畔居民笑声飞扬

　　▲美舍河湿地公园凤翔段梯田湿地

　　▲美舍河国兴大道生态修复示范段正在挖掘河堤

　　16日下午6时许，记者在美舍河国兴大道示范段采访时看到，美舍河水清澈潺潺流淌，在余晖的照耀下，泛起阵阵波光;旁边带状公园里成排笔挺的椰子树，倒映在清澈如镜的水面上，绘就了树林长在蓝天上的美丽画卷，与“椰城”的城市意象相得益彰。河边栈道，老人家长里短的说话声、孩子追逐玩耍的嬉笑声和居民跑步的脚步声交汇在一起，为美丽的美舍河演奏了一首动人的乐曲。

　　家住和平南街道君尧社区居民郑志壮老人在美舍河畔生活了40多年，他看到美舍河目前经过改造，水质变干净了，河道两边绿化也越来越好，再加上河道两侧的自行车栈道，郑志壮老人由衷地笑了。他说：“从小在这里长大，对这条河很有感情，以前的清清河水，后来变得焦黄恶臭，如今看到美舍河水重新变得清澈起来了，还建起了沿河带状公园，真是好啊!我们以后又有地方休闲娱乐了。”

　　“现在的美舍河和以前的美舍河相比，就像换了一个人一样，政府通过河道综合整治，曾经淤泥堆积、垃圾漂浮的黑臭河变清了，逐渐恢复了清澈见底、鱼虾嬉戏的原貌，走在岸边也让人感觉神清气爽了。”海口市水务局相关负责人还高兴地告诉记者，现在经常可以看到绝迹多年的白鹭在河面上飞过。

　　问渠哪得清如许?治理得力重现清

　　美舍河的污染和治理是每一个海口人的牵挂。1999年，在微微发臭的水体旁，海口人开启了美舍河治理步伐。

　　1999年11月至2004年11月，海口市委市政府用5年时间，前后共投入近4亿元，对海口、琼山各5.7公里长的河道进行了大规模整治，可效果并不明显。2006年12月11日，800名部队官兵在海口市美舍河里挥汗清淤，计划用半个月时间给美舍河下游“洗肺”。但清淤只能治标不能治本，可治本之策何在?

　　2015年7月31日，海口双创正式启动。以此为契机，一场针对美舍河的全面治理工程由此展开。同年8月，《美舍河水环境专项整治方案》顺利出台，“海绵调蓄、控源截污、分级净化、科学运营、循环利用、人水共融”，这24个字成了美舍河治理的总思路。2016年4月，海口通过PPP模式，把政府的工作职能从环境管理服务的提供者转变为服务的购买者和监管者，按照水体治理的效果向社会投资者支付环境管理服务费。北京桑德联合体顺利中标，未来15年内，他们便是美舍河的“管家”，不但负责治理，还负责管理，他们信心满满：“下一步进行美舍河上游水生态构建、美舍河下游水生态修复、驳岸改造及滨河生态景观打造等。2017年底美舍河水质就能从劣V类基本恢复到V类水。”经过短短数月的集中整治，如今的美舍河已经发生了翻天覆地的变化，海口市水务局局长陈超说，美舍河的变化只不过是海口中小河道综合整治的一个缩影，接下来海口市将以美舍河水体整治为着力点，切实推进全面推行河长制工作。

　　打通“青山绿水”与“金山银山”之间的通道

　　海南省水务厅厅长王强在接受记者采访时表示，为努力打通“青山绿水”与“金山银山”之间的通道，目前海南各个市县都在全力推动河长制工作，其中，海口市将全面推行河长制，把美舍河生态修复作为水生态治理的突破口，采取“PPP+EPC+审计过程监管+专家团队全程咨询”的模式，投资37亿元，全面治理32个污染水体，并通过政府购买服务方式选择专业公司实行有效管护15年;三亚市以河湖管理保护工作立法为牵引，推动河长制工作;东方市把推行河长制同西湖湿地规划建设和“四沟四河”管理保护有机结合;昌江县计划从水资源费中提取10%用于河长制工作，为乡镇河长每年落实3万元工作经费，待政府批准后实施;澄迈县成立了旅游和环境治理警察大队，全面推行河长制有了专业的执法力量;乐东县的实施方案，把河段长的责任人明确到村委会的“两委”干部和村小组干部，从最基层、最源头抓好河长制责任落实。

　　据介绍，2015年，海南省出台《海南省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案》，提出全面推行“河长制”，建立市、县(区)、乡(镇)三级负责人层层负责的责任体系，确保到2018年，治理范围内河流段消除劣Ⅴ类水体，力争达Ⅳ类及以上水质，实现城镇建成区基本消除黑臭水体，全省城镇内河(湖)水环境质量总体明显改善。