海南时政

　　在新起点上续写美好新海南

　　以本次党代会为节点，海南将进入一段新航程。站在新的起点上，海南将继续凝心聚力、奋力拼搏，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

　　-海南日报观察员况昌勋

　　岁月的奔涌从不停歇，奋斗的征程永远向前。

　　2017年4月25日上午9时，省人大会堂，中国共产党海南省第七次代表大会隆重开幕，刘赐贵同志代表中国共产党海南省第六届委员会作报告。17000多字的党代会报告，没有华丽的形容词，但是朴实的语言中蕴含着中央的新要求、人民的新期盼，反映了900多万海南人民的共同心声，彰显出前行的信念与力量。

　　也正因如此，99分钟的报告，赢得了全场45次热烈掌声。

　　最振奋人心的词汇莫过于“美好新海南”。这非新名词。2013年4月，习近平总书记视察海南时，提出了“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，为新形势下海南发展指明了方向。过去几年，海南正是朝着这个方向，奋力前行，取得了显著成绩。

　　以本次党代会为节点，海南将进入一段新航程。聆听报告可以发现，站在新的起点上，海南将继续凝心聚力、奋力拼搏，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，加快建设美好新海南。

　　(一)

　　报告的题目，值得细细咀嚼、品味。“凝心聚力，奋力拼搏，加快建设经济繁荣社会文明生态宜居人民幸福的美好新海南”，可谓内涵丰富。

　　“凝心聚力”，是号召全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、筑牢理想信念，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，要求全省上下拧成一股绳，团结一致、同心协力、和衷共济，正所谓“上下同欲者胜”。“奋力拼搏”，是激励琼州儿女，要充分发挥“三大优势”，撸起袖子加油干，走好我们这一代人的长征路，正所谓“梦在前方，路在脚下”。

　　“加快”，体现的是一种速度，这既是对过去的肯定，也是对未来的激励。历届省委省政府带领全省人民围绕“经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福”的奋斗目标，进行了一系列卓有成效的实践，刷新了海南速度。2016年，全省生产总值4044.5亿元，五年间迈上两个千亿台阶，新增注册资本金相当于过去5年的总和，民间投资增幅位居全国第一，环岛高铁全线贯通、博鳌机场建成、“田”字型高速公路主骨架加快构建，财政支出的70%以上投入民生，省域“多规合一”、农垦、“放管服”等重点改革纵深推进，环境质量持续全国领先，政治生态不断净化……这些都为我们开启新航程夯实了基础。

　　但是，我们也清醒地认识到，海南还存在着经济基础仍然薄弱、国际旅游岛国际化水平不高、教科文卫等社会事业发展滞后、有些干部思想解放不够、基层基础工作薄弱等问题。特别是人才不足、结构不优、发展不平衡的问题仍较突出，城乡居民人均收入还低于全国平均水平。这些都在提醒着进入新航程的海南，仍然需要以更强的力量、更大的步伐、更快的速度，加快建设美好新海南；也要求全省人民在决战脱贫攻坚、决胜全面小康征程中，有奋发有为的斗志，有再次刷新“海南速度”的信心与决心。

　　今天大会上，当刘赐贵同志作报告讲到“大力创先争优，苦干实干，近两年连续开展了投资项目百日大会战、服务社会投资百日大行动，办成了一批大事难事要事，刷新了海南速度，彰扬了特区精神”这句话时，会场两次响起热烈掌声，经久不息。这正意味着全省人民对“加快建设”的渴望与期待。

　　“经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”，这一目标也有着丰富的内涵。报告指出，“美”就是山水美、城乡美、人文美，走出一条人与自然和谐发展的路子，谱写美丽中国海南篇章；“好”就是发展好、生活好、风气好，全省政通人和，人民安居乐业，全面建成小康社会；“新”就是新观念、新动能、新作为，全省人民精神面貌、城乡面貌、社会面貌焕然一新，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设迈上新台阶。最终就是要通过不懈努力，实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

　　(二)

　　建设美好新海南，需要接续奋斗，需要一任接着一任干。站在新起点上，未来五年该如何建设美好新海南，又以怎样的速度前进，将实现哪些主要目标？

　　观察员认为，建设美好新海南有着清晰的逻辑，经济繁荣是建设美好新海南的物质基础、社会文明是建设美好新海南的精神保障、生态宜居是建设美好新海南的现实命题、人民幸福是建设美好新海南的根本目的。报告从这四个方面，分别确立了五年奋斗目标。

　　经济繁荣，从“数”的维度来看，要实现产业结构趋近20：20：60，主要经济指标增速高于全国平均水平，到2020年地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，与全国同步全面建成小康社会。从“质”的维度来看，要实现供给侧结构性改革取得重要突破，十二个重点产业成形成势，服务型开放型生态型经济充分发展，创新创业涌动，市场活力迸发，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　社会文明，从制度保障来看，要实现社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，民主法制更加健全，法治政府基本建成，司法公信力显著增强；从精神领域来看，要实现社会主义核心价值观深入人心，居民诚实守信、勤劳守法、团结友善、热情好客，文明程度大幅提升，建成一批全国文明城市、卫生城市；党内政治生活更加严格规范，政治生态风清气正，党风政风民风持续向好。

　　生态宜居，从环境质量来看，生态文明建设领跑全国，森林覆盖率保持在62%以上，大气、水体和近海海域等环境质量保持全国领先水平。从生态效益来看，能源资源利用效率要大幅提高，生态优势得到充分发挥；全域旅游格局基本形成，美丽海南建设成效显著，成为大花园、大景区，成为宜居宜业宜游宜养的生态岛、健康岛、长寿岛。

　　人民幸福，从基本公共服务均等化水平来看，要走在全国前列，教育、科技、文化、卫生、体育、公共安全等发展主要指标达到全国中等偏上水平。从社会保障体系来看，要更加完善，居民就业更加充分、居住条件更加舒适、出行更加便捷，食品药品质量安全，城乡居民收入差距缩小，现行标准下农村贫困人口如期全部脱贫。

　　一个个数据、一个个指标，成为海南前行的坐标。根据这些多维坐标，我们就可以丈量出前行的速度，可以标注出海南未来五年发展蓝图。

　　细心的人还可以发现，奋斗目标中部分指标并非“初次见面”。党代会报告与我省“十三五”规划、“多规合一”、供给侧结构性改革、全面从严治党等要求实现了充分衔接，契合中央精神、符合海南实际、顺应人民意愿。

　　(三)

　　“美好新海南”最终落在新观念、新动能、新作为。

　　思想，标定前行的方向，提供前行的动力。从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局，从贯彻稳中求进工作总基调到把握经济发展新常态，从五大新发展理念到坚持以推进供给侧结构性改革为主线……以习近平同志为核心的党中央不断完善治国理政新理念新思想新战略，也为海南发展提供了行动指南。从争创中国特色社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章，从国际旅游岛是“最大机遇和最强比较优势”到良好生态环境是“最大本钱”，从推动农业转型升级到推进旅游市场精细化管理……习近平总书记视察海南时的重要指示精神，为海南发展注入了新思路、新观念、新指引。

　　因此，建设美好新海南必须牢固树立“四个意识”不动摇，维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时处处用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，确保中央政令在海南不折不扣贯彻落实。

　　美好新海南，是每一个海南百姓共建共享的海南。“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”，这是习近平总书记对人民梦想的概括。这也是建设美好新海南的出发点和落脚点。

　　建设美好新海南，是全省各族人民的共同目标，要坚持“为了人民、服务人民、依靠人民”。本次党代会报告之所以得到全省人民的充分肯定，关键就在于起草过程中，最广泛地听取各方意见，凝聚全省人民智慧，报告共征求和听取1010条意见建议，其中476条被采纳。肩负着全省50万名党员重托的代表们要深入思考、出谋划策、贡献真知灼见，把审议修改好报告的过程，变成进一步集中广大党员和群众智慧的过程，使建设美好新海南各项举措更加完善。

　　总而言之，建设美好新海南、实现“三大愿景”，需要做到“六个坚定不移”，坚定不移讲政治讲规矩、坚定不移推进全面从严治党、坚定不移实施生态立省战略、坚定不移推进改革开放、坚定不移践行以人民为中心的发展思想、坚定不移推进法治海南建设；需要完成好推动全面从严治党纵深发展、持续开展生态环境整治、深入推进改革开放、以供给侧结构性改革为主线加快经济转型升级、大力发展海洋经济、加强统筹协调、全面提升基本公共服务均等化水平、促进文化大发展大繁荣、强化民主法治建设九大任务。

　　蓝图已经绘就，新的征程已经开启，相信在全省人民的共同努力奋斗下，加快建设美好新海南的目标一定会早日实现。(本报海口4月25日讯)