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5月5日,记者从海口市环卫局获悉,2017年第一季度环卫作业质量综合考评结果日前出炉,海口龙马环卫环境工程有限公司综合考评得分90.41分,位列第一,海口市京兰城市环境服务有限公司综合考评得分83.38,敬陪末座。(5月5日南海网)
上述考评结果的出炉,是基于海口市、各区环卫部门共出动2700人次,按照“日检查、周考核、月小结、季汇总”的工作方式,对四家PPP企业进行全面考核评估得来的。从考核过程来看,内容详细备至,检查严密,方式科学合理,最终公布的考评成绩颇能说明实际问题。
对于考评成绩,尤其是海口市京兰城市环境服务有限公司2017年第一季度环卫作业质量综合考评得分为83.38分,海口市除了严格按照规定扣减该公司第一季度服务经费的6.62%(合计约220万元),还要求该公司负责人在媒体上公开检讨。
除此,为了提高对PPP项目公司的监管效率和效果,海口今后还将扩大市人大、市政协、社会群众代表、新闻媒体参与考评的比分权重,确保考核评估工作更加科学、合理、公正。同时委托第三方专业咨询机构参与审计评价,坚持常态化公开机制,确保考核科学、合理。
对于要实现城市升级更新的海口来说,向社会购买服务的探索是必由之路,PPP模式可以给海口城市环境改善带来资金和技术力量,缓解政府部门在社会服务的压力,但购买服务不代表大包大揽,放任企业提供服务,进而放弃政府部门自身责任。
可喜的是,从环卫考评周密的检查,到一丝不苟的追责,再到及时查漏补缺,举一反三引入社会力量参与,可见海口市相关部门对PPP企业的环卫考评是动了真格,绝没有一点留情和做作。在探索购买服务的同时,真正扛起了应尽的责任,也为政府部门今后在引入PPP模式时提供了有效参考。同时,我们还需要考虑第二道防线,即探索构建退出机制,在坚持环卫考评的同时,对于一些没能认识到问题,考核持续达不到要求的企业,不妨让其退出。通过严格的准入与退出机制,过程中严密而科学的考评机制,根本保障PPP模式带来的成效。(肖时平)
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