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【治国理政新实践·四川篇】四川:挂图作战 以钉钉子精神狠抓落实

来源:四川日报 作者: 时间:2017-05-25 17:44:55

  绵阳市梓潼县“1+5”扶贫模式出成效,108户贫困户享受“分红”喜脱贫。蒲滔摄

  成都科学城在兴隆湖畔依水而建,吸引了越来越多的项目落户。蒋金摄

  中国最美高速公路之一——雅西(雅安—西昌)高速栗子坪段。黄刚摄

  5月18日,广安市广安区广福街道广惠社区17名社区党员重温入党誓言,承诺不忘初心为群众办实事。廖小兵摄

  奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川的重任,历史地落在我们肩上。面对四川省人民的信任期待,面对新的“赶考”,我们必须勇于担当,不负时代、无愧使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、继续前进,推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功,为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗!

  1

  供给侧

  供给侧结构性改革是适应把握引领经济发展新常态的根本举措。必须坚定作为经济发展和经济工作的主线,在适度扩大总需求的同时,着力增加有效供给、减少无效供给,提升全要素生产率,不断提高发展质量和效益,推动经济持续平稳健康发展。

  深入推进供给侧结构性改革

  扎实推进“三去一降一补”

  加快培育新动能,实施质量对标提升行动,开展四川制造品牌创建,构建有利于人才、资本、土地等要素向实体经济优化配置的体制机制。

  大力推动产业迈向中高端

  必须改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,构建中高端现代产业体系。要大力发展先进制造业着力培育大数据、云计算、人工智能等新经济新产业发展壮大现代服务业加快建设西部金融中心实施“绿色四川”旅游行动计划打造更多百亿企业、千亿产业、万亿集群

  深化农业供给侧结构性改革

  四川农业大省这块金字招牌不能丢。要突出市场需求导向,主攻农业供给质量,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,着力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务,实施“十大行动”,建设“四区四基地”,实现由农业大省向农业强省跨越。

  加快新型城镇化进程

  坚持以人为核心,推进城镇化转型发展,走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化路子。

  2

  改革开放

  坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”,更加注重用改革的办法破除制约科学发展的制度藩篱,把开放合作作为高点起步、高端切入的直接抓手,不断增强发展动力活力。

  持续深化改革扩大开放

  蹄疾步稳全面深化改革

  重点推进有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革。深化国资国企改革鼓励、支持和引导非公有制经济发展深化行政审批制度改革深化财税金融和投融资体制改革统筹推进党政群机构改革

  系统推进全面创新改革试验

  强化改革统筹协调,健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,落实并不断完善技术攻关、成果转化等9张清单,全面完成改革试验任务,引领带动四川省各地创新发展。突出军民融合特色,创新军转民、民参军机制打造共通共用、共建共享创新平台实施科技成果转化专项行动切实加强知识产权保护打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”

  更高水平推进开放合作

  我们已经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点,必须在更高层次更宽领域汇聚资源要素,借势借力实现更大发展。要更加主动融入“一带一路”等国家战略精心推进自由贸易试验区建设坚持对标先进招大引强,务实办好重大展会和投资促进活动加强与重要国家和港澳台地区的经贸合作推进成渝经济区建设,深化与京津冀、长三角、珠三角及周边省(区、市)合作全面提升开放合作比较优势。

  3

  脱贫攻坚

  同步全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区特别是“四大片区”。必须坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗,不断增进民生福祉,决战决胜全面小康。

  坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展

  以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫

  严格落实“六个精准”要求,统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系,继续打好“3+10+N”组合拳,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。围绕“两不愁”全力攻坚围绕“三保障”全力攻坚围绕“四个好”全力攻坚

  全面发展社会事业

  坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,完善基本公共服务体系,办好民生实事,兜牢民生底线,让群众看得见、摸得着、感受得到,让老人更长寿、孩子更欢乐、青年人有更多机会。办好公平优质教育深入推进健康四川建设加强人口和计划生育工作促进妇女儿童、青少年、残疾人事业发展加强产业工人队伍建设实施就业促进、创业引领、基层成长计划建立更加公平更可持续的社会保障制度

  推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康

  实施《川陕革命老区振兴发展规划》,提升革命老区经济发展和群众生活水平坚持发展民生稳定“三件大事”一起抓,推动民族地区经济社会繁荣发展和长治久安继续做好地震灾区支持帮扶工作,推动灾区跨越发展,确保同步实现小康。

  4

  绿色发展

  巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。必须把生态文明建设摆在更加突出位置,加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系,为子孙后代留下更多生态财富。

  坚定推进生态优先绿色发展

  持续加强生态保护

  落实主体功能区规划,严守生态红线,推进脆弱地区生态治理,维护“四区八带多点”生态安全格局。全方位开展绿化全川行动,做好川西北草原保护等工作。更加重视生物多样性保护,推进大熊猫国家公园建设。加强地震、气象、地质灾害等防灾减灾救灾体系和能力建设。健全生态文明制度,完善生态补偿机制,加大环保督查和执法力度,对破坏生态环境行为严肃问责追责。

  坚决有力治理污染

  打好蓝天保卫战,突出抓好大气污染联防联控,重拳治理雾霾污染,有效应对重污染天气,持续改善大气环境质量。打好碧水保卫战,全面落实河长制,加强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理,全面改善水环境质量。打好净土保卫战,加强农村面源污染整治,保持土壤环境质量总体稳定。

  加快发展绿色低碳循环经济

  实施循环发展引领行动计划,发展水电、风电、太阳能等产业,做大做强节能环保装备产业。加快能源基础设施和网络建设,实施“气化全川、电能替代、清洁替代”工程,建成国家清洁能源示范省。节约集约利用资源,倡导绿色生产生活方式。推动能耗、物耗及污染物排放水平持续下降,以环保准入倒逼产业转型升级,决不以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。

  5

  思想文化

  坚持社会主义先进文化前进方向,大力弘扬社会主义核心价值观,推动文化繁荣发展,为各项事业发展提供思想舆论保证和精神文化支撑。

  切实加强思想文化建设

  巩固团结奋斗的共同思想基础

  坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最大政治任务认真落实意识形态工作责任,巩固壮大主流思想舆论,推动媒体融合发展弘扬民族精神和时代精神,持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,扎实开展群众性精神文明创建深入挖掘优秀传统文化精神内核和当代价值

  培育践行社会主义核心价值观深入推进文化改革发展

  坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,培育壮大文化市场主体。落实国家藏羌彝文化产业走廊总体规划,发展振兴四川出版和四川影视,加强对外文化交流,推动巴蜀文化走出去

  增强优秀文化产品供给能力

  加强文化小康建设,实施重点文化惠民工程,创新公共文化供给模式,促进基本公共文化服务标准化均等化。坚持“二为”方向和“双百”方针,实施巴蜀文化品牌工程、名家工程等,创作更多文艺精品力作,加快建设文化强省。

  6

  民主法治

  坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定走中国特色社会主义政治发展道路,全面深入推进依法治省。

  积极发展社会主义民主法治

  加强社会主义民主政治建设

  坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度巩固和发展最广泛的爱国统一战线坚持民族区域自治制度积极发展基层民主,健全基层群众自治机制充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用加强党管武装工作,巩固发展新型军政军民关系

  深入开展法治四川建设

  围绕中心大局科学立法聚焦转变政府职能推进依法行政以深化司法体制改革为突破口推进公正司法着力弘扬法治精神推进全民守法

  加强和创新社会治理

  健全社会治安防控和公共安全体系,建设平安四川做好成都和其他城市稳定工作深入开展反渗透、反分裂、反恐怖、反邪教斗争依法管理宗教事务加强网格化管理服务。

  7

  从严治党

  建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶,关键在党,关键在党要管党、从严治党。必须坚定贯彻党中央全面从严治党方针,坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合,以改革创新精神全面加强党的建设,进一步巩固发展良好政治生态,为治蜀兴川事业发展提供坚强保证。

  推动全面从严治党向纵深发展

  坚定政治方向

  切实树牢“四个意识”

  着力凝神聚魂

  坚守共产党人精神家园

  始终遵规守矩

  严肃党内政治生活

  坚持除弊革新

  推动党风政风持续好转根本好转

  注重选贤任能

  打造忠诚干净担当的执政骨干队伍

  着眼固本强基

  坚持重心下移夯实基层基础

  强化标本兼治

  深入推进反腐倡廉建设

  党代表感言

  四川省农业科学院作物研究所玉米中心主任唐海涛:报告指出,深化农业供给侧结构性改革,四川省农业大省这块金字招牌不能丢。要实现由农业大省向农业强省跨越,要突出市场需求导向,主攻农业供给质量。这既贯彻中央精神又突出四川特色,为蜀乡沃野指明了方向。作为一名从事农业科研工作的一线代表,下一步,我也将进一步加强农业科技自主创新,为增加有机、绿色、无公害农产品供给贡献自己的一份力。

  四川省侨联办公室主任科员何俊鹏:成都国际航线数量达到一百条,党的十八大以来,新增了54条。由此可见,四川正从不沿边不靠海的西部内陆省份变为西部开放的前沿,这也契合了报告提出的“持续深化改革扩大开放”。四川省侨联作为四川对外开放的一个重要窗口,把分布在198个国家和地区的6000万华侨华人作为助力四川经济发展的独特资源来涵养,将通过一系列活动,为服务四川省对外开放和民间交往打下资源基础。

  国有通江县铁厂河林场护林员景祥俊:当听到报告中提出“坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗,不断增进民生福祉”时,我内心无比激动。我在林场工作了20年,见证了大巴山区日新月异的变化。我们林场附近的一些山村,前些年青壮年劳动力都外出打工,有的村甚至成了“空心村”。随着脱贫攻坚的实施,不少在外打工的人选择回家乡发展,很多山村重新有了活力。大山哺育了我,我一定好好看管那片林子,为打赢脱贫攻坚硬仗贡献自己的微薄之力。

  中核四川环保工程有限责任公司党委书记李克平:四川水系发达、森林覆盖率高、人口密度大、物产丰富、历史文化源远流长、旅游资源丰富,是人们创业、康养、旅游、宜居的理想区域。坚持“生态优先绿色发展”,既是安居乐业、幸福生活的基础,也是吸引投资、招揽人才的比较优势。

  峨眉电影集团办公室副主任乔薇:报告提出,要“发展振兴四川出版和四川影视”,这是跟我的工作密切相关的。过去几年,峨眉电影集团积极弘扬主旋律、传播正能量,例如以四川省优秀共产党员菊美多吉为蓝本创作的《天上的菊美》,真实展现了一位人民好干部的先进事迹,获得了中国电影华表奖的优秀少数民族题材影片奖和优秀音乐提名奖。我们将落实党代会要求,做出更多、更好有四川特色的文化精品。

  四川省律师协会副会长刘才伟:作为律师代表,我深刻感受到党的十八大以来四川依法治省工作取得的丰硕成果。在依法执政、依法行政方面,“会前学法”成常态,重大决策聘请律师进行合法性审查成为常规;公正司法方面,各项改革纵深推进,严格了司法行为,规范了司法权力,公正、权威、高效的司法目标正转化为人民群众看得见、摸得着、享得到的公共产品。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序业已形成。

  四川省委四川省直机关党校党建党史教研部教师翁莹香:在推动全面从严治党向纵深发展的过程中,四川省先后出台了一系列措施,一环紧扣一环打出管党治党“组合拳”,党风政风社会风气明显改善,得到了广大群众的认可。报告中关于推动全面从严治党向纵深发展,提到了7个方面,主要是标本兼治的问题,要处理好治标治本的关系,通过治标为治本赢得时间创造条件,通过治本为治标巩固成果根除病源。(本报记者朱雪黎 袁婧 庞峰伟 阳帆 吴梦琳 付真卿 吴浩 整理)

 
责任编辑:邓丽
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