财政部专家：停止销售江苏手游彩合情合理

　　中国证券网讯（记者 李苑）近日，国家财政部官网发布了《财政部关于停止中国体育彩票江苏省手机即开票游戏发行销售试点工作有关问题的通知》（以下称《通知》），对江苏手游彩试点到期后是否停止销售的问题做出了定论。

　　在财政部彩票监管咨询和评审专家库专家、国家彩票杂志社常务副总编、北京市福利彩票销售管理中心原主任邢晓巍看来，《通知》明确，按照有关规定和要求，试点以来，总体平稳规范，没有发生重大风险，而且为利用移动电话客户端渠道销售彩票管理工作积累了有益经验。从中可以看出，财政部对江苏手游彩试点工作总体满意，评价客观中肯，同时也体现了切实保障和维护彩民正当权益的精神。

　　他表示，到期停止销售早有约定，符合相关法律规定。“经研究，并商国家体育总局同意”说明财政部对待停止销售江苏手游彩是非常慎重的，也说明两个部门意见完全统一。

　　据悉，财政部在2015年批准中体彩中心在江苏试点的文件已经明确，要通过江苏的试点，探索一套利用电话客户端销售彩票可复制可推广的管理经验。既然江苏试点平稳规范、积累了有益经验，试点到期为什么就停了呢？

　　事实上，《通知》第一条和第三条就提出，两部门认为近年来在移动电话与互联网快速融合趋势下，继续分割管理电话客户端和互联网销售彩票政策，不仅会增加销售成本和监管风险，也不符合互联网时代彩票事业发展潮流。

　　按照邢晓巍的理解，江苏试点积累的经验主要是彩票营销管理和技术层面的东西，手游彩模式，尚不具备以省为单位进行复制推广的价值和意义。如果说继续推广复制江苏手游彩，利用手机客户端销售彩票与研究利用互联网销售彩票的发展趋势是相互矛盾的。所以，停止销售江苏手游彩的决策应该是实事求是的，合情合理的。

　　接下来进展如何？邢晓巍表示，适应互联网时代发展形势要求，有关部门需要进一步研究电话客户端与互联网销售彩票统一管理政策的问题。其实开不开互联网售彩不是问题。真正的问题是，如果开放互联网售彩，我们能不能有效管控互联网放大的监管风险?如何把握好“适度”销售、防止涌现问题彩民？如何促进线上线下协调发展？如何有效打击非法网络彩票问题等？还要强调，彩票属于政府特许专营的公益事业，不是各路资本追逐的“唐僧肉”。

　　“我们应当从顶层设计和政策执行上，坚决打掉社会资本对包括互联网销售彩票合作中的高额回报预期，促进互联网销售彩票理性健康发展，始终维护好中国彩票事业发展的“碧水蓝天”，充分彰显国家公益彩票的社会责任。”邢晓巍说。