时政瞭望

　　最后，在“一国两制”的框架下，香港与内地的合作取得了可喜的成果。回归20年来，香港与内地的合作成果主要体现在如下几方面：一是通过产业转移，香港与内地形成了“前店后厂”的模式，这种模式成功地为内地引进投资、形成良好的产业生态打下了坚实的基础。二是通过与内地签订CEPA实现了香港服务业与内地产业的结合，这种结合为内地产业引进先进的管理理念、实现国际化创造了良好的条件。三是通过一带一路、粤港澳大湾区、广东自贸区等特殊区域的合作，使香港开始发挥“超级联系人”的角色，即香港要在未来内地深化改革和全方位开放中扮演重要角色、发挥关键作用。

　　展望未来，习近平主席对今后在香港更好地落实“一国两制”提出四点意见。第一，始终准确把握“一国”与“两制”的关系。必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。第二，始终依照宪法和基本法办事。要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。第三，始终聚焦发展这个第一要务。发展是解决香港各种问题的金钥匙。香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。大家一定要珍惜机遇、抓住机遇，把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。第四，始终维护和谐稳定的社会环境。只有凡事都着眼大局，理性沟通，凝聚共识，才能逐步解决问题。从中央来说，只要爱国爱港，诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，不论持什么政见或主张，我们都愿意与之沟通。

　　对于香港经济社会的未来发展，香港与内地的深度融合依然是重要动力来源。香港与内地的融合经过数十年的发展，面对国际国内新的发展形势，面对内地与香港新的发展阶段，需要站在新的高度进行谋篇布局。今年，李克强总理在政府工作报告中提出了建设粤港澳大湾区的国家战略。建设粤港澳大湾区是国家进一步深化改革的需要，是国家建立全方位对外开放格局的需要，是香港继续保持和增强国际优势的需要。

　　对粤港澳大湾区的建设可以做如下构想：大湾区以港澳+珠江三角洲九市为空间载体，以广州南沙、深圳前海、珠海横琴自贸区+落马洲跨境科技园+港珠澳大桥衔接地(香港大屿山起点、大桥通关人工岛、珠海洪湾)为核心试验区，在深化改革、全方位开放、保持香港优势等方面进行制度创新“先行先试”。粤港澳大湾区核心试验区的建设：将在广州南沙建设类香港的优质生活园区，为开展香港服务业有效进入内地的制度创新“先行先试”；将在深圳前海建设类中环的金融创新园区，作为人民币国际化的先行试验区及外资进入内地的资金池；将在珠海横琴建设类港澳的国际休闲及商贸创新区，作为内地投资便利化的先行示范区；将在港深交界的落马洲建设类硅谷的跨境科技创新园，实现国际科技原创产业化的新型高效示范区；将在港珠澳大桥衔接地建设国际商贸创新区，实现跨境电商等新的商贸模式先行示范。