【治国理政新实践・四川篇】四川首次为“四大片区”统一推介投资项目 扶贫产业“短平快”项目受青睐

　　 □本报记者 侯冲 李欣忆

　　 “四川环境优美，资源丰富，有些地区却很落后，这给我感触很大，这也是我们在这里进行产业扶贫的原因。”7月19日，四川省首次为“四大片区”88个贫困县所在的12个市州统一举办投资推介会暨项目签约仪式，签约仪式上中兴能源有限公司总裁于涌动情地说。

　　 此次中兴能源投资100亿元在南充阆中市进行文旅综合开发，是当天金额最大的一笔签约项目。很多客商跟于涌一样，将目光投向四川省贫困地区，这些地方正逐步成为新的投资热土。

　　 看规模

　　 “大项目”引领“小投资”盛行

　　 本次签约的185个项目中，30亿元及以上项目2个，约占总金额的38.44%。与“大项目”稀缺形成鲜明对比的是“小投资”盛行，投资金额集中在5亿元以下的项目共169个，约占总金额的三成。

　　 “扶贫产业需要在乡、村一级布局。”四川省投促局相关负责人表示，相比巨额投资，像繁星一般散落在乡村的项目具备“短平快”特点，对贫困户脱贫来说反而见效更快。

　　 昌都市三江竞拓矿业在甘孜州道孚县投资的物流基地建设项目就是“小投资”中的一个。这一投资额5000万元的项目建成后，可培训贫困户在汽车维修、驾驶等方面学得一技之长，助其脱贫。

　　 “墙内开花墙外香”也是此次签约一大特点。四川省“四大片区”统一推介投资项目，吸引了省外很多企业。以上台签约的12家企业为例，半数以上都来自川外。“引进的项目、资金、人才不仅带动贫困地区脱贫致富，更为当地经济转型发展注入新动能。”四川省投促局相关负责人表示，由四川省政府搭建平台，邀请的省内外客商规模更大，也可以整合项目资源。

　　 看产业

　　 投资金额集中在第三产业

　　 此次签约项目一半以上投资金额集中在第三产业，金额约占总投资额的51.95%。其中旅游业堪称“吸金大户”，除中兴能源投资百亿元建设阆中文旅项目，山东龙田置业也在绵阳市平武县投资50亿元发展全域旅游项目。

　　 农业投资则瞄准供给侧结构性改革。记者注意到，签约项目中“循环经济”成为高频词。天津德嘉农业科技有限公司在广安投资建设100亩葡萄产业复合型循环经济示范项目，用以加工酿制白兰地、葡萄醋等。同时发展观光农业，预计年收入在千万元以上。

　　 基地建设同样是农业投资重头戏。江西正邦集团在达州市通川区投资15亿元，建设现代农牧产业园区。“建成后，园区养猪规模将达到50万头，同时套种2000亩中药材。”正邦集团川渝片区总经理马宗琛介绍。

　　 四川省投促局相关负责人表示，虽然一些贫困地区地理位置较为偏远，但是气候条件独特，可以发展特色农副产品、特色种植业等。签约项目中，四川诚隆马尔康万亩中药材种植项目，泉州中蔺成冠古蔺县甜橙种植加工项目等，无不立足当地资源，发展特色经济。

　　 看机制

　　 跟踪项目确保贫困户增收

　　 “如何保证贫困户增收？”这是北控绿产（青海）新能源股份有限公司一位市场总监商谈项目时，被问得最多的一个问题。

　　 采访中记者发现，此次签约项目不仅是简单流转农民土地，而是建立了分工协作、互利共赢、农民受益的利益联接机制。贫困群众既可享受分红，也可以在龙头企业、基地等带动下，多渠道增收。

　　 以阆中文旅综合项目为例，变景区为市场，项目建成后，贫困户可以在古城里开门店搞经营。“只要游客持续不断，贫困户增收就不是问题。”阆中市投促局局长鲜大国表示。而正邦集团投资建设的现代农牧产业园区，将统一为贫困户提供仔猪、饲料、技术指导等，最后以保护价回收肥猪，确保贫困户利润。“建成后预计将带动26个贫困村发展，解决1000多人的脱贫问题。”马宗琛说。

　　 “贫困地区投资项目可以在当地招募工人，增加就业，也可以通过种植、加工、销售等直接给贫困户带来增收。”四川省投促局相关负责人表示，他们会从开工建设到投产一直对投资项目进行跟踪，以确保项目真正带动贫困户稳定持续增收。