海南文体

　　南海网、南海网客户端三亚8月12日消息(南海网记者陈望通讯员榕一刘英)8月11日上午，全省人防工程建设融合式创新发展现场会在三亚市召开。会议结合日前完工的三亚市解放路地下人防工程的建设经验，就如何推进我省人防工程建设融合式创新发展进行了探讨交流。

　　据悉，三亚市采取政府与企业合作的方式，创新引进社会资金，以“人防工程+地下商业街+地下停车场”的开发模式，就人防工程建设与城市地下空间开发融合发展做了一次成功的尝试，实现了战备效益、社会效益、经济效益和环境效益多赢。

　　当天上午，与会人员来到三亚市解放路，对地下人防工程项目中的地下超市、地下商铺、地下停车场进行了实地查看。现场会上，投资方海南天懋投资有限公司负责人对三亚市解放路地下人防工程项目情况进行了介绍，三亚市人防办主要负责人汇报了三亚市人防工程建设融合式发展的情况，海口、琼海、文昌、东方和洋浦经济开发区人防办等市县人防部门负责人分别就人防工程建设融合式发展进行了交流发言。

　　会议指出，加快全省人防工程建设融合式创新发展，是贯彻中央和省委省政府对军民融合发展的要求，也是加强国防战备建设、促进城市建设发展和服务保障民生的需要。

　　会议要求，全省各级人防部门要学习领会中央相关决策部署精神，以及省委、省政府对人防工作融合发展的总体要求，结合百日大研讨大行动，重点对“融什么”“怎么融”等问题进行研究，在学习借鉴三亚市的做法、内地兄弟省市经验等基础上，积极推动人防工程建设融合式创新发展，促进全省市县地下空间开发利用。同时，人防工程建设融入城市地下空间开发是一个系统工程，全省各级人防部门在推进这项工作中，要做好宣传沟通，取得相关部门对人防事业的支持和配合，并积极参与城市地下空间开发利用规划的编制工作。(榕一刘英)

　　相关链接

　　近年来，中央和省委省政府的系列决策部署为新时期人民防空建设指明了方向。为转变人防建设管理方式，推进我省人防建设和经济社会融合式发展，特整理相关政策如下:

　　-关键词人民防空是国之大事

　　第七次全国人民防空会议指出：人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。

　　要坚持人民防空为人民，把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划，与其他工作同步抓好，团结一心开创人民防空事业新局面。

　　要提升履行使命任务能力，提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。

　　要转变人防建设发展方式，树立和落实新发展理念，深化改革，推进军民融合，努力实现更好质量、更高效益、更可持续的发展。

　　-关键词向地下要空间、要效益

　　第七次全国人民防空会议指出：人防工程是城市地下空间开发利用的重要载体，新型城镇化有个重要方面，就是要充分利用地下空间，提高综合承载能力，促进集约化、可持续发展，要转变观念，向地下要空间、要效益。

　　-关键词转变发展方式

　　中发〔2014〕15号文件要求：要加快转变人民防空发展方式，积极推进人民防空建设与经济社会融合式发展。

　　-关键词加强建设融合发展

　　省第七次党代会指出：加强人民防空建设，深化军民融合发展。

　　要统筹建设地上地下市政公用设施，制定地下空间开发利用规划，协调推进轨道交通、人防工程、地下综合体和地下综合管廊建设，全面提升基础设施水平，打造绿色城镇、海绵城镇、智慧城镇。

　　要加强顶层设计，健全组织管理、工作运行、政策制度体系，建立军地共商、产业共融、科技共兴、设施共建、后勤共保的体制机制。(本版策划/榕一)