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　　海南省人民政府办公厅

　　关于印发2017年(第二届)海南国际旅游岛购物节活动总体方案的通知

　　琼府办〔2017〕132号

　　各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　《2017年(第二届)海南国际旅游岛购物节活动总体方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　海南省人民政府办公厅

　　2017年8月28日

　　(此件主动公开)

　　2017年(第二届)海南国际旅游岛购物节活动总体方案

　　为办好2017年(第二届)海南国际旅游岛购物节(以下简称海购节)，扩大我省零售、餐饮、电商消费，推进消费领域供给侧结构性改革，加快培育形成新供给、新动力，制定本方案。

　　一、活动名称

　　2017年(第二届)海南国际旅游岛购物节。

　　二、活动主题

　　美好新海南·购物新天堂。

　　三、活动时间

　　2017年12月1日至31日。

　　四、组织单位

　　主办单位：省商务厅。

　　协办单位：省旅游委、省公安厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局，各市县商务主管部门，海航集团有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司、粤海铁路有限责任公司。

　　承办单位：待定。

　　五、总体思路

　　组织全省零售、餐饮及电商企业开展为期一个月的丰富多彩、形式多样的促销活动，通过开展全方位、立体式宣传和覆盖全省各市县的系列活动，营造实惠购物、欢乐购物、放心购物的热烈消费氛围，有效激发省内居民和省外来客的消费欲望，将海购节打造成国内外消费者的年度购物狂欢活动，推动全省消费平稳较快增长。

　　六、活动目标

　　第二届海购节将努力实现以下三个目标：

　　一是参与企业3万家左右，其中零售企业21600家，餐饮企业7700家，电商企业1000家。

　　二是把海购节打造成国内知名的消费文化品牌，推动商家转型升级，促进消费结构优化，实现消费平稳较快增长。

　　三是力争在海购节当月，我省社会消费品零售总额同比增速达到12%以上。

　　七、活动内容

　　(一)预热阶段(2017年11月1—30日)。

　　1.主视觉形象设计及官网运营。2017年10月中旬完成海购节Logo、主视觉形象设计，对海购节吉祥物、海购节官网进行重新设计美化，提升海购节品牌影响力。

　　2.制作并播放海购节宣传片。2017年10月份完成海购节宣传片(30秒)拍摄，从2017年11月1日开始通过网络、电视、户外LED屏进行循环播放，加强海购节形象宣传。

　　3.召开海购节新闻发布会。2017年11月下旬，召开海购节新闻发布会，发布海购节主视觉形象、海购节筹备工作进展情况及活动内容等相关信息。

　　4.统一海购节商家标识。2017年11月22日—30日，所有参与商家向海购节组委会作出货真价实、明码实价的诚信经营保证并签订承诺书，第二届海购节组委会向参与商家发放海购节主标识，由商家在其经营场所内张贴、悬挂。

　　5.海购节一周倒计时。2017年11月24日—30日，提前一周在报纸、电视、网络植入海购节倒计时画面，不断强化海购节印象。

　　6.召开海购节动员大会。2017年11月24日—30日，分别召开时尚百货、家电数码、耐用消费品、餐饮美食、电商等板块企业动员大会，部署海购节有关工作。

　　7.发布漫画H5版本“海购地图”。2017年11月下旬，制作完成漫画手绘的H5版本“海购地图”，并在海购节“两微一网”(即海购节微博、微信公众号和官网)及省内多家自媒体平台发布，增强消费者购物体验，为海购节造势。

　　8.策划“海狗欢欢占领商圈”事件。2017年11月下旬，在全省主要商圈投放海狗欢欢的卡通形象(计划20000个)，以《海狗欢欢占领商圈》为事件在微博、微信以及网络平台进行宣传，制造海购节热点话题。

　　9.全省亮屏。2017年11月30日21∶00，全省18个市县参与海购节并拥有户外屏幕的商家同步播放“两微一网”官方平台的留言弹幕、红包飞散，扫描官微二维码摇一摇抢红包的画面。

　　10.互动游戏。2017年11月1日—30日，通过微信抢红包、微博微信转发有礼、论坛抢楼、1折抢购、1元秒杀等互动游戏刺激消费者的参与和购物欲望，并向广大消费者发布海购节有关信息。

　　(二)活动阶段(2017年12月1—31日)。

　　1.主题晚会活动板块。通过“开幕式、美食嘉年华、闭幕式”3场主题促销晚会活动宣传，在全省激发消费者的消费欲望。

　　(1)开幕式。

　　时间：2017年12月1日晚。

　　地点：海口为主会场，三亚、儋州、琼海设分会场，全省其他市县进行连线报道。

　　主要内容：整体活动内容介绍、领导讲话、采访企业代表、企业代表背景墙签名承诺、启动仪式、商家促销活动介绍、互动游戏、歌舞表演等。

　　(2)夜宴·海南——美食嘉年华。

　　时间：2017年12月12日。

　　主会场：海口。

　　分会场：三亚、儋州、琼海。

　　主要内容：通过网络发布的方式在4个市县同时开展联动宣传。晚会现场开设主办方领导致辞、重点知名餐饮企业负责人现场发放福利、顶级烹饪大师现场献艺、媒体与消费者互动等环节。

　　(3)闭幕式。

　　时间：2017年12月31日。

　　地点：三亚。

　　主要内容：发布第二届海购节成果、公布海购节评选结果并颁发荣誉证书、展现三亚时尚购物之都的魅力、互动游戏、歌舞表演等。

　　2.零售板块。通过4大主题促销和6大宣传推广活动，贯穿海购节始终，提升消费热情。

　　(1)4大主题促销活动：

　　①“12·12半价嗨购”。2017年12月12日21∶00—22∶00，参与该主题促销的商家进行相应的半价促销(商家可“点菜式”选择是否参与此促销主题活动，凡参与促销的商家需遵守该主题活动规则，并在“半价”主题之下，自行发挥、拓展促销方案。下同)。

　　〖JP3〗 ②“12·24全年最低价”。2017年12月24日21∶00—22∶00，参与该主题促销的商家进行相应的全年最低价促销。

　　③“12·30新年拼单”。在2017年12月24—30日期间，商家在线上线下同步展示商品原价和拼单阶梯价，消费者预报名参与拼单;截至12月30日21∶00，商家公布商品最终拼单价，23∶00前消费者按拼单价购买。

　　④“全年最低价”汽车展销活动。2017年12月28—30日，根据汽车展销的特性，举办一场全年最优惠的汽车展销活动。

　　(2)6大线上线下宣传推广活动：

　　①发布《第二届海购节攻略》。针对岛外游客，在宣传推广上打造“冬季购物到海南”的概念，印制《冬季购物到海南——第二届海购节攻略》宣传手册，分发至旅行社、机场、酒店、商场、景区等场所;同时，电子版《冬季购物到海南——第二届海购节攻略》在“两微一网”官方平台同步发布。

　　②第二届海购节“最受欢迎商家”评选。参与活动商家上传促销活动资料进行参选，活动组委会根据商家促销力度、现场氛围、购物体验等筛选100名左右候选商家，供消费者进行投票评选。评选时间为2017年12月20日—30日。

　　③商家“我敢承诺”宣传策划。2017年12月，每周优选一个业态(以时尚百货、家电数码、家居建材、汽车行业为主)里的7位商家代表在商品价格、质量和服务方面进行“承诺”宣传，整个系列宣传将推出28位商家代表，以广告、海报、新闻报道等多种形式在各平台进行宣传，让商家为自己的诚信代言。

　　④“我的海购朋友圈”线上互动。为实现社交化的口碑传播，海购节期间，设计“我的海购朋友圈”线上互动，以H5趣味互动的形式，为每个用户生成个性化的趣味标签，并实现互动查看与分享功能，引导消费者在朋友圈分享转发实现口碑传播。

　　⑤“海购护照”发放。为实现商家之间的跨业态联动，在海购节官方微信平台可免费领取电子版“海购护照”，通过在参与活动的不同商家消费进行护照签到，累计签到达到一定次数，即享受消费优惠活动(具体优惠方式由各商家自行制订)。

　　⑥骑摩拜“购物车”拆“福袋”。在海购节期间，由摩拜APP向全国用户推出限量“海购购物车”，找到带有“海购购物车”标识的单车并开启骑行，即可领取海购“福袋”红包或奖品，带动摩拜用户消费。

　　3.餐饮板块。通过“本月爆款、私人订制、美食背后的故事、节中有节”4项活动，拓展餐饮消费。

　　(1)本月爆款：结合“双12、圣诞节、新年”三大消费热点，联合连锁品牌餐饮企业、龙头餐饮企业通过海购节官网推出“爆款”菜品和图文并茂的优惠资讯，吸引消费者前往消费。

　　(2)“私人订制”服务：与省内高端旅行社(中旅、国旅、海之旅等)合作，集中12月份冬交会农产品烹饪大赛各餐饮厨师，供岛外游客“私人订制”，开发“高端私人订制”美食之旅市场。

　　(3)美食背后的故事：在海南电视台公共频道《瓦爱嗨购》节目中，通过美食达人出镜+采访+体验的模式，结合当地风土人情、文化历史，挖掘美食背后的故事。节目每周播出3期，每期推送2道特色美食，连播3个月。每期节目内容还将通过海购节及海南公共频道官网、微信公众号等新媒体进行立体宣传推广。

　　(4)节中有节：结合双12、圣诞节等节庆，动员业内品牌餐饮企业组织举办中外美食节、海南本土美食节等特色美食节。

　　4.电商板块。举办“走进海南、品味海南、走遍海南、带走海南”4项主题促销活动，积极引进岛外消费。

　　(1)走进海南：2017年12月1日-7日，主推海南著名商标产品及免税购物，通过网络直播，送门票、送机票、送优惠券等方式吸引岛内外消费者参与。

　　(2)品味海南：2017年12月8日-15日，主推海南生鲜果蔬、零食特产等，通过第二份半价、第三份1元，全场5折等方式吸引岛内外消费者参与。

　　(3)走遍海南：2017年12月16日-23日，主推海南各市县地理标志产品，直播原产地产品基地，并通过满额减、送优惠券等方式吸引岛内外消费者参与。

　　(4)带走海南：2017年12月24日-31日，主推精选礼盒、免税商品等，凡在海购节期间购买海南手信礼盒、免税商品的，提供附送包装纸和明信片、代写贺卡、免运费等优惠服务，通过圣诞、元旦两节共促，吸引岛内外消费者参与。

　　5.市县配套活动。海购节期间，各市县商务主管部门根据海购节统一安排，组织本市县零售、餐饮企业，因地制宜开展丰富多彩的促销活动。

　　八、工作职责

　　(一)省商务厅：负责活动总体策划和组织，负责组织召开组委会成员单位会议，制定工作方案，联络协调各责任单位工作，统筹推动工作落实。

　　(二)省旅游委：负责将海购节活动纳入2017年第十八届海南国际旅游岛欢乐节进行宣传推广;活动举办期间，积极协调省内主要旅行社、旅游景区通过张贴海购节宣传海报、播放宣传片、投放宣传折页(由组委会统一制作、印制，下同)等方式，加强对海购节的宣传推广。

　　(三)省公安厅：负责按照属地管理原则，指导、协调属地公安机关做好海购节活动开幕式、“双十二”、闭幕式3场主题晚会及主要活动现场治安、消防安全和交通秩序的维护;活动举办期间，负责指导、协调属地公安机关开展对参与企业经营场所及其促销活动现场治安、消防安全的检查、监督管理工作。

　　(四)省工商局：负责活动期间监督参与企业的诚信经营并查处销售假冒伪劣商品的行为。

　　(五)省质监局：负责配合相关监管部门在活动期间提供产品质量的技术支撑;负责组织开展活动期间相关产品生产领域的质量技术监督执法。

　　(六)省食品药品监管局：负责活动期间相关食品、药品在生产、流通、消费环节的监督管理。

　　(七)各市县政府及商务主管部门：负责组织本市县零售、餐饮企业，因地制宜开展丰富多彩的促销活动，为商家举办各类促销活动提供便利;负责本市县自行举办的各项促销活动现场秩序、治安、消防安全和交通秩序的维护。

　　(八)海航集团有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司、粤海铁路有限责任公司：负责在海购节活动期间，根据实际情况，负责在公司所属的机场、车站、码头及飞机、火车(动车)、汽车、轮船等交通工具内，通过张贴宣传海报、播放宣传片、投放宣传折页等方式，加强对海购节的宣传推广。

　　(九)承办单位：负责细化海购节各项工作方案，牵头举办预热阶段和活动阶段各项活动。

　　九、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立由主办单位、协办单位、承办单位组成的第二届海购节组委会，负责第二届海购节的统一领导和组织协调，制定具体实施方案，明确责任分工，确保活动顺利开展。

　　(二)加强宣传推广。一是通过报纸、电视、网络、机场、车站、码头、市区街道和高速公路高立柱播放海购节宣传片、植入倒计时画面、张贴海购节整体形象宣传海报，营造整体氛围，扩大海购节知晓面和影响力;二是通过在报纸、电视、广播等传统媒体开设专版、专栏，在网络、微博、微信等新媒体开设专题板块，报道海购节期间举办的各项活动;三是利用网络、微博、微信等新媒体对参与海购节的3万家商家促销信息进行宣传报道。

　　(三)加强对企业经营促销活动的监督指导。各组委会成员单位、各市县政府要按照工作职责，在为企业各项促销活动提供便利的同时，进一步规范企业促销行为，加强对活动现场周边交通、场内秩序的维护及安全生产工作的检查指导，确保不发生安全生产事故。

　　(四)落实经费安排。按照《海南省商务厅海南省财政厅关于印发〈海南省促消费项目资金管理暂行办法〉的通知》规定，第二届海购节费用预算从2017年海南省促消费项目资金中列支。