建言海南

　　一辆核载19人的幼儿园校车，竟然硬塞进39个小朋友和1名工作人员，2016年9月在陵水三才镇，超载如此严重的校车被交警“逮”个正着。近日，陵水县人民法院对该案进行了宣判，幼儿园老板及校车司机均因危险驾驶罪被判处拘役4个月，缓刑6个月，并处罚金。据报道，这是自2015年11月1日实施《刑法修正案(九)》后，海南出现的首例校车严重超员获刑案。

　　一辆核载19人的校车，竟搭载40人，超员率达100%，超载如此严重，孩子安全如何保证?而类似的让人提心吊胆的一幕，在我省各地尤其是基层市县多有存在。校车，被称为学生的“流动校舍”，原本是为了更好地守护学生的人身安全而设，然而，一些学校、幼儿园却拿此不当回事，购车时以次充好、用车时任性违规、驾驶员非法驾驶……孩子的生命安全因一些学校的贪图私利或麻痹大意而大打折扣，实在是让人寒心。

　　然而，以往即便有超载等违规现象的发生，其面临的顶多也只是扣分罚款而已，如此惩罚与孩子的生命安全相比可谓微乎其微。也正因此，我省首例校车超载获刑案的宣判意义重大。校车超载，司机有罪，校长获刑，校车违规运行不再只是扣分罚款，甚至还要被判刑坐牢。由行政处罚上升为刑事追责，校车运行的违规违法成本大为提升，这对于倒逼校车有序合法运营、更好地守护学生安全大有裨益。校车超载入刑，是一堂生动的法治课，各地应以此为鉴，用法律严刹渐趋“脱缰”的校车。

　　再深一层看，校车超载入刑，意在用严格的执法举措，倒逼、引导全社会形成“学生安全为大”的公共意识。对此，我们不妨借鉴国外做法。以美国为例，其校车是有别于普通汽车的特殊车种，不仅外形厚重，结构强固，而且还有信号指示灯。以一个流传甚广的事件为例，2006年11月，美国印第安纳州首府，一辆民用悍马车在撞上路边的空校车后右前部粉碎，但校车安然无恙，这从侧面说明当地校车的坚固。严格硬件标准、校车优先通行、司机从严筛选……严苛举措背后是对校车不打折扣的安全观念。

　　再反观国内的校车运行，安全保障与人们期待仍有距离，安全观念仍需大力提升。比如，当前校车超载已成普遍现象;不顾规定随意拼装、改装校车;校车整治疲软、不给力;校车购置、维护经费被随意挪作他用;政府对校车运行投入不足……诸多现象如同“摇篮”上的一个个短板，威胁着孩子的生命安全。幼小学生是社会的弱势群体，其健康安全最需精心呵护。可以说，我们对校车安全的重视程度，直接关系到我们对下一代的关心程度，关系到整个社会的文明程度，因此必须拿出最严标准、最严举措从严对待。

　　当前，随着学生生源逐渐向城镇集中，校车逐渐成为一些学校、幼儿园，尤其是民办学校，抢夺生源的重要工具。在此情形下，校车数量势必越来越多。倘若我们不能打好提前量，守好安全关口，将会有越来越多学生的安全受到威胁。一方面，我们要积极借鉴校车超载入刑案的做法，用最严标准、最严举措整治各类违规行为，确保校车在安全轨道上行驶;另一方面，在执法倒逼的同时，要大力宣传校车安全理念，引导全社会形成重视学生安全的积极氛围，推动校车相关方切实守好校车安全。