海南时政

　　儋州加快新兴增长极和新型城镇化建设

　　“双新”战略激荡可持续发展活力

　　-海南日报记者 易宗平

　　儋州正在书写新的“双城记”。

　　在儋州那大城区，车水马龙的城北新区，多个路口红绿灯交替闪亮，两边商铺林立，人群熙熙攘攘。儋州亚澜湾项目副总经理唐勇感慨：“6年前，我们公司到那大城北新区投资时，这里杂草丛生，哪像现在这么繁华！”

　　在儋州滨海新区，巨龙似的环岛高铁与巍然屹立的洋浦大桥遥相呼应。今天，看着这样的壮景，儋州海岸置业有限公司执行董事孙超惊喜地说：“8年前，我与创业团队从广东来到儋州白马井镇投资时，不少地方是荒滩，但现在成了滨海新区，变化太大了！”

　　2011年以来，儋州累计投入210亿元，夯实城市基础设施，变管理为服务，吸引大批投资兴业者。随着万洋高速儋州段加快建设，儋州滨海新区和那大城区车程，将由近1个小时缩短为半小时内，从而将“双城”联为一体。

　　基于此，儋州市委、市政府提出，加快实施新兴增长极和新型城镇化的“双新”战略。

　　海南西部中心城市、国家新型城镇化综合试点、新兴地级市、北部湾城市群重要节点城市——汇聚诸多利好的儋州，具有宽广的施展平台。

　　蹄疾步稳，活力无限。在加快建设美好新海南的大格局下，儋州该如何扛起应有的担当？

　　多重利好助力战略升级

　　今天，儋州市东成镇的茶园基地上，一株株刚种下去的茶苗，增添一抹抹新绿。这是该市引进的万亩生态茶旅融合项目，由海南海花印象茶业科技有限公司实施，计划总投资3.5亿元。

　　这样的投资兴业者不在少数。

　　儋州市政府提供的数据显示：2016年，全市新增注册企业1301户，同比增长13.1%；新增个体户3745户，同比增长14.7%。2017年上半年，新增登记企业762户，同比增长23.7%；新登记个体户2071户，同比增长22%。

　　市场主体增多，助推市域经济整体向好。儋州市发改委统计数据表明：2016年，儋州90个重点项目完成投资172.2亿元，同比增长60.5%。2017年上半年，儋州118个重点项目完成投资80.7亿元，同比增长40.7%。

　　投资“洼地效应”的凸显，在于汇聚了多重利好。

　　顶层设计拓展新空间。2008年7月，海南省委五届三次全会上，明确了儋州建设海南西部中心城市的定位。2014年底，儋州跻身国家新型城镇化综合试点之列。2015年2月，国务院批准儋州升格为地级市。2017年初，儋州成为北部湾城市群规划重要节点城市之一。

　　城市战略不断升级。2011年，儋州形成“一市双城三大功能区”发展战略；2015年底，推出升级版“一市双城三区四地”战略。“一市”即建设海南西部中心城市；“双城”即建设那大城区和滨海新区；“三区”即建设西北部滨海经济区、中部综合功能区、南部生态保护区；“四地”即建设热带特色高效农业基地、互联网信息产业基地、现代临港工业物流基地、国际旅游岛旅游度假目的地。2017年4月，该市提出加快实施新兴增长极和新型城镇化的“双新”战略。

　　对此，儋州市委书记张耕表示：“打造新兴增长极是担负全省协调发展使命的政治责任，推进新型城镇化是承接省第七次党代会目标任务的综合载体，实施‘双新’战略是‘一市双城三区四地’战略的拓展延伸。”

　　七大产业培育发展新动能

　　今天，在儋州小样食品有限公司厂房里，阵阵粽香从锅中溢出。该公司负责人林玉珍说，年初投入40余万元改扩建后，由家庭作坊升级到厂房模式，具备了日常生产能力。

　　在儋州，像这样的粽子厂家已有100多家。

　　儋州粽子行业协会会长王开元介绍，儋州粽子产业初显规模经济效应：2015年端午节后至2016年端午节，儋州粽子销售量达1850万个，销售额首次突破2亿元，达2.19亿元；2016年端午节后至2017年端午节，儋州粽子销量3036万个，销售额首次突破3亿元，达3.6亿元。

　　包括儋州粽子在内，儋州红鱼、儋州黄皮、海头地瓜、光村沙虫、儋州蜜柚、儋州鸡、儋州跑海鸭蛋、儋州绿壳鸡蛋，并称为“九大农产品”，均向亿元产业挺进，成为儋州热带特色高效农业的重要组成部分。

　　打造新兴增长极，产业是根本支撑。儋州市市长朱洪武说，围绕省委、省政府十二个重点产业部署，结合儋州自然资源禀赋和发展实际，聚焦热带特色高效农业、旅游业、互联网产业、健康养生产业、新型工业及海洋经济产业、现代商贸物流业、文化教育体育产业这七大产业，按照“三年成形，五年成势”目标，精准培育发展新动能。

　　多个支柱产业正在产业融合中做大做强，推动市域经济整体向好。2016年，儋州地区生产总值达258.78亿元，比上年增长7.7%，经济总量跃居全省第三。

　　“双新”增添区域经济活力

　　海南东华软件有限公司总经理焦利今天告诉记者，到2020年，儋州将建成全市统一的信息共享交换开放的大数据平台，实现大数据产业与政府、教育、健康医院、旅游等深度应用，建设“云上政务”“云上生活”“平安儋州”“中小企业云”等，从而培育创新产业。

　　互联网的应用在儋州越来越广。

　　2015年8月，国内IT企业龙头之一的东华软件，在儋州注册成立海南东华软件有限公司，将区域总部设在儋州，第一个入驻该市互联网产业城，计划投资10亿元。该公司实施的“南海云都”产业发展战略，将催生“互联网+”系列新业态。

　　儋州“互联网+新型产业”项目，计划总投资23.25亿元，包括“南海云都”、环境空气信息发布系统、生态环保造板厂、儋州市城乡智能网络、“互联网+旅游”等新业态、儋州互联网产业城、全国食品安全互联网统一追溯系统、公安业务技术用房智能信息化项目等。

　　做大做强多个支柱产业，使产业发展与城镇化建设互补互促。

　　目前，儋州市常住人口城镇化率为51.3%、户籍人口城镇化率为39.9%。《儋州市城乡总体规划(2011-2030)》提出：到2020年，该市城镇化率可望达到60%，2030年可望达到70%。

　　如今，儋州发挥地理、资源优势，优化营商环境，使得“大企业进入，大项目带动”，外向度明显；拥有104万人口，在投资、消费等方面，内生力旺盛，城镇化建设具有一定优势。据介绍，儋州市今年的118个重点项目中，过半为产业类项目，主要围绕七大支柱产业，为持续推进“双新”战略注入活力。

　　(海南日报那大9月6日电)