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海口836个“ 三无 ”小区变“三有” 昔日脏乱差如今洁净美

来源: 南国都市报 作者:王子遥 时间:2017-09-14 08:04:00   
  国贸大院的党群活动中心。南国都市报记者王子遥摄
经过整治,国贸大院环焕然一新。

  海口创建全国文明城市进行时

  海口多个“三无”小区变“三有”

  昔日脏乱差如今洁净美

  “三无”小区,在海口的城市管理中曾是一个症结。怎么管,谁来管,管什么,都关系着城市里居民们的生活幸福程度。2016年,海口市出台《“三无”小区整治管理实施意见》促进改善“三无”小区整体环境。

  经过整治改造,多个脏乱差的“三无”小区消失了,洁净美的“三有”小区日益增多。小区变得干净规范,小区内的居民们也舒服多了。

  □南国都市报记者王子遥

  836个“三无”小区正一步步向美转变

  位于海口市中山南路的垦复小区,曾是典型的“三无”小区。垃圾成堆、乱搭建现象严重、公共绿地被侵占,小区里‘四害’众多……而如今,安装完好的监控、干净整洁的路面、社会主义核心价值观等宣传标牌整齐划一,车辆也有序地停放在划定的区域内,让人感觉舒适清爽。这个曾为人诟病的“三无”小区,已经发生了实实在在的变化。“今非昔比了,现在小区变得干净规范了,居住在这的我们也舒服多了。”小区住户陈阿姨开心地说到。

  琼山区的明珠小区,原是海南省属国有企业明珠钢瓶厂(长海电子公司)职工住宅区,也曾是令人头疼的“三无”小区。琼山区国兴街道通过成立党支部委员会,强化基层党建工作,探索出“三无”小区长效管理机制,对小区由内而外进行了管理提升。如今,明珠小区也实现了从“三无”到“三有”的转变。

  2015年,海口市共统计到诸如垦复小区及明珠小区等“三无”(无物业企业管理、无业主委员会或者居民自治管理、无单位或者主管部门管理)小区836个,“缺乏管理”是它们共同的特点。而自海口“创文”以来,这些“三无”小区的环境卫生均得到极大好转,正从脏乱差一步步向洁净美转变。

  党员群众共同参与有困难联动协调解决

  在龙华区内,一个名为国贸大院的小区也曾经远近闻名。这里原本汇聚了当时颇有名声的7家外贸公司,整个大院有楼房17栋,共有700余户2300余人口,名噪一时。然而2000年改制后,该小区沦为“三无”小区,院内垃圾杂物日渐增多。“当时院内常年没有路灯,一些腿脚不便的老人,晚上根本不敢独自下楼。”国贸大院居民郭大姐说。

  “创文”开展后,国贸大院率先成立“党员之家”和“业主之家”,党群活动中心正式建成投用。同时,大院里还设定党员岗责,要求党群共同参与到社区卫生环境治理,努力做到自家自管,公共区域“两个家”带大家管。此外,为解决不同层面难题,国贸大院还构建起市、区、街道和社区党组织的四级联动体系,为问题的沟通交流搭建了平台。“外经小区有省外经、茶叶公司和国贸等多家单位宿舍,一直以来公共区域脏乱差难管理,但去年我们物业按社区要求请了保安、接管公共区域停车费、代收各宿舍楼水电费,还安装了监控。”该小区的一名物业负责人说。

  李先生是外贸公司退休的老干部,已经在该小区生活26年,亲眼见证了小区的改变。“现在,环卫人员每天都会定时来小区进行清洁,在小区内党员的带动下,很多群众也自发参与到社区环境卫生治理中。”李先生表示,如今,小区门口设置了环保垃圾屋,小区内外墙和楼道内也变得干净整洁,整个小区的环境都变得干净整洁起来。

  街道社区齐帮扶 居民自治也是好办法

  “在停车场和电动车棚还没建起来时,这里有条臭水沟经过,有不少垃圾堆积。”美兰区海府街道内的417大院住户郑先生回忆到。如今,在街道办和社区居委会的帮扶下,12万余元专项经费被用于整治改造该小区,清除臭水沟、硬化路面等各项措施让曾经脏臭的小区重新整洁了起来。

  “417大院”是海府街道办进行“三无”小区整治管理的试点小区。由于该小区内有三亚办、海外和民贸等三家单位宿舍,长期“一个院里三分治”,不少公共区域无人打扫,堆满了垃圾。如今,为使小区有“造血功能”,实现更长效自治,小区规划了停车位和电动车棚,管理费和停车费每月能有几千元收入,同时聘请了保安。此外,小区三家单位宿舍还各自选出人员负责楼栋居民水电费和公用物业费收取,并以发工资方式请该人员打扫楼道,相当于找“自己人”来维护管理小区。

  位于府城的第一粮所宿舍,在职工们各自找出路后,原本的宿舍区也逐渐无人管理。2008年,原职工陈先生就被推举成为小区的“管理员”,负责代收水电费,以及日常的车辆管理,小区变成了居民自治。如今,宿舍区内停放车辆的公共空地十分干净,几乎找不到一片纸屑。“‘创文’开展之后,小区变得很干净,居委会经常进行大扫除,业主也更加自觉。”陈先生坦言,他与小区里的居民都是二、三十年的老同事,有问题他提出后大家也都能接受。“与外来物业相比,自己人管理起来更有优势。”陈先生说。

  “三无”小区到2020年

  将实现专业化管理

  2016年,海口正式出台了《“三无”小区整治管理实施意见》,作为首部“三无”小区管理规定,起到了用制度来长效规范“三无”小区的重要作用。《意见》计划,在2020年实现海口近600个“三无”小区管理专业化与业主自我管理全覆盖。

  根据《意见》,在基本完成“三无”小区综合整治阶段后,从2017—2020年,海口将根据单位型、专业型、自治型、社区型4大管理模式,采取“居民缴纳、公共收益补充、财政补贴”的方式予以解决资金问题。通过向居民收取综合服务费以及利用小区内停车位、便民设施的经营收入等途径多方筹措资金。《意见》要求,各区应积极引导居民自觉缴纳服务费,在2020年前逐年递减财政补贴,逐步实现收费市场化。对拒不缴纳服务费等相关费用的单位和个人,由相关单位依法追缴,并将其逾期缴纳服务费的行为纳入个人诚信信息系统。

  经过整治,国贸大院焕然一新。

责任编辑:王平
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