海南经济

　　5年来，临高以项目建设为抓手，培育特色产业，做大经济体量，增进民生福祉——

　　绘“一县三地”建设蓝图展跨越赶超生动画卷

　　临高县文澜江畔新城区。本报记者苏晓杰摄

　　临高县马枭湾风光。本报记者李幸璜摄

　　临高深水抗风浪网箱养殖基地。本报记者苏晓杰摄

　　海南日报记者罗安明 通讯员王海洪

　　临海高歌千年，如今又谱新章。位于我省西部的临高县，拥有114公里优质海岸线，区位优势明显、资源禀赋优越、人文底蕴深厚、发展空间广阔。

　　今年1月至7月，临高县固定资产投资同比增长17.6%，地方一般公共预算收入同比增长72.3%，多项经济指标位居全省前列。

　　临高县委书记李江华表示，砥砺奋进的5年，临高提出建设“一县三地”(即海南西部生态滨海公园县、文化旅游和康体养生胜地、热带现代农业基地和海洋产业基地)总体目标，确立了“沿江靠海、城市扩张、中心北移、协调发展”的发展思路，布局一线两区五大经济功能板块，规划建设了澜江新城，以项目建设为抓手，不断做大经济体量，以供给侧结构性改革为主线，培育特色产业支撑，投入真金白银，持续改善民生。

　　项目建设引擎发力 产业打出特色牌

　　经济底子薄、产业基础差、历史欠账多，曾经是临高经济社会发展的窘况。

　　“临高的问题在于发展，出路在于发展，发展必须要依靠投资和项目。”2012年，临高新一届县委班子履职后，全力以赴抓经济建设，并确立了经济工作项目化、产业化的发力方向。过去5年来，临高县委、县政府精心谋划项目，致力引进项目，服务保障项目，全县掀起了一股上项目、扩投资的热潮。2012年至今，临高县实施省重点项目57个，完成投资115亿元，实施县重点项目275个，完成投资129亿元，固定资产投资年均增长12.9%。

　　从澜江新城的破土动工到五星级酒店碧桂园金沙滩的落成，从新盈中心渔港的改造到深水网箱养殖基地的发展，从农业产业园区的建设到旅游“珍珠链”的打造，临高处处涌动着发展热潮。

　　在新盈镇后水湾，640口深水网箱像珍珠一样镶嵌于大海之中。这里是临高海丰养殖发展有限公司的“海上牧场”——亚洲最大的深水网箱养殖基地。过去5年，该公司的深水网箱数量增长了3倍多，单口网箱周长从40米逐步过渡到120米，效益连年增长。“今年我们计划在陵水投入可升降式抗风浪深水网箱，实现深水网箱环岛分布。”该公司相关负责人黄达灵信心满满。

　　项目建设引擎发力，三次产业调优做精。2012年以来，临高县以供给侧结构性改革为主线，大力调整产业结构，培育新增长动能，产业打出“特色”牌。多年来传统农业“唱主角”的临高，形成了以香蕉、红心蜜柚、凤梨、长寿五粮、莲雾、蜜枣、牛大力为代表的特色精品农业矩阵;渔业“接二连三”，海洋捕捞、深海养殖、渔业加工、渔业休闲“四轮驱动”的现代渔业经济形态发展成势，捕捞量和产值连续15年领跑全省，深水网箱发展至3133口，位居亚洲第一。精心策划的旅游“珍珠链”，临高角解放公园、彩桥记忆等一批特色景点相继开放，游客接待量和旅游收入5年间增长6倍多。

　　85%财政支出用于民生 百姓生活美

　　坚持以人民为中心，发展成果惠及人民。近五年来，临高将财政开支的85%用于民生，一件件惠民实事看得见、摸得着。

　　今年7月24日，一台高难度的开颅手术在新建的临高县人民医院进行。35天之后，患者王琼娥康复出院，给医院送来锦旗。“5年前，这种手术在临高根本做不了，老百姓突发脑出血只能送去海口救治，但路上很可能出现生命危险!”主刀医生周春良感慨地说。

　　这种变化得益于临高医疗卫生条件的全面提升。过去5年，临高投入2.3亿元，建成了临高县人民医院新院区，投入2073万元扩建镇级卫生院业务用房，投入1800多万元实现153个行政村标准化卫生室全覆盖……以临高县人民医院为例，新院运营两年多来，先后新开了ICU、血透、颅脑外科、肿瘤外科多个科室，许多以前在临高看不了的病，现在都可以就近治疗。

　　位于澜江新城的西南大学临高实验中学校园，绿荫掩映，花草飘香，学生们穿梭往来于一栋栋欧式建筑风格的教学楼之间。“县里投资1.9亿元打造我们这所学校，来自全国各地的教师参观后都惊讶于这么好的办学条件!”校长王遵义自豪地说。

　　新临高二中、澜江小学……一座座花园式的校园在临高县城拔地而起，彰显了近年来临高“优先发展教育”的坚定决心。2013年以来，临高县先后投入25亿多元，实施新改建学校项目108个，每年投入约1亿元在县城新办一所优质学校，先后投入8800万元新建公办幼儿园21所，全面提升了城乡办学水平。

　　5年间，临高441公里城乡道路建成通车，海口至洋浦一小时交通更加便捷;投资3900万元的临高县文化艺术中心即将投入使用，图书馆、展览馆、创作室、书画室面向市民开放;投资3500万元的临高体育公园，配套5万多平方米的篮球场、足球场、排球场、门球场等设施，将成为全民健身活动中心。文澜文化公园、三友公园、怡心公园等一批市民公园相继开放，成为市民休闲散步的好去处。

　　“文澜江两岸靓起来了，我家出门就是公园。”家住澜江华府的陈惠珍老人每天晚上都要出去打太极拳，晚年生活充实美好。

　　创新扶贫模式 脱贫按下“快车键”

　　作为国定贫困县，临高贫困人口基数大。该县把脱贫攻坚列为“一号工程”，集全县之力争取在三年内实现11419户51093名贫困人口脱贫。

　　2016年以来，临高实行扶贫开发领导小组书记、县长“双组长”制，前后召开扶贫专题会议18次。全县100多个机关、事业单位3000多名干部职工，人人都有帮扶户，人人都是责任人。

　　为了避免散种、散养的弊端，临高采取“龙头企业+合作社+贫困户”的运营模式，组织贫困户加入合作社抱团发展，全县产业帮扶组织化程度达76.08%。同时，临高创新扶贫模式，引导贫困户将扶贫资金入股县域优势产业企业，享受固定分红。仅临高海丰公司、海南天地人生态农业股份有限公司就吸纳帮扶了2834户1.2万多名贫困人口。

　　在“两不愁三保障”方面，临高制定了从幼儿园到大学各阶段的教育帮扶标准，确保每个贫困家庭的孩子都有学上;该县将建档立卡贫困人口看病报销比例全面提升5个百分点，住院报销之后，贫困人口仍无法支付的部分，由商业保险埋单。一系列超常措施，为贫困户脱贫按下“快车键”。脱贫攻坚两年来，全县已有6481户贫困户29922人实现脱贫“摘帽”。

　　只要路走对了，就不怕遥远。高山之巅，风起云涌，澜江两岸，日新月异，一幅跨越赶超的生动画卷，正在临高大地上徐徐展开。

　　(本报临城9月18日电)

　　关键词

　　哩哩美

　　最早起源于新盈、调楼一带渔姑卖鱼的叫卖声，后经创作延展为优美动听的渔歌。2010年，临高“哩哩美”入选国家非物质文化遗产名录。

　　渔歌嘹亮 临高渔歌“哩哩美”源远流长，影响深远。图为大型民族原创歌剧《南海哩哩美》剧照。本报记者 张茂 摄

　　绿色生态 临高县新盈镇红树林。 本报记者 苏晓杰 摄

　　一县三地

　　即海南西部生态滨海公园县、文化旅游和康体养生胜地、热带现代农业基地和海洋产业基地，是临高县委、县政府立足临高实际提出的建设目标。

　　旅游“珍珠链”

　　近年来，临高先后建成一批特色景点，打造了一批美丽乡村，县域内的临高角解放公园、临高文庙、王佐故居、彩桥红树林、居仁瀑布等特色旅游资源，串珠成链。

　　制图/杨薇