独家评论

　　准确认识加强海南生态文明建设的形势与责任

      南海网关注“海南省关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定”系列网论一

　　作者：沧海一声笑

　　一般来说，什么问题重要，什么问题突出，就先抓什么问题。照理说，海南的生态环境质量全国一流，但为什么省委七届二次全会还要首次以全会这么高的规格专门部署生态文明建设呢?

　　实际上这涉及一个认识的问题。这次中央环保督察中，投诉最多的是空气污染、水污染、噪声污染这3类，占全部11类投诉总量的2/3。从这组数据可以管窥海南在生态环境的监测、治理和考核上还存在疏漏甚至盲区。从这引申开来，海南的生态环境质量的确是走在全国前列，但这是“天帮忙”，而系统性、工程性和管理建设水平上还存在很大差距，也就是说“人努力”还不够。所以，现在好不等于将来好、底子好不等于效益好，不能盲目乐观。

　　到底应该怎么看待这个问题呢?省委书记刘赐贵在全会上曾经用“三个深刻认识到”来阐述。

　　这“三个深刻认识到”当中，第一个是要深刻认识到党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，对海南生态环境保护和生态文明建设寄予厚望。保护好海南的青山绿水、碧海蓝天这个“最强的优势和最大的本钱”，这是一项政治任务。省第七次党代会把生态列为未来五年九大任务的第二位、紧跟在从严治党这一任务后，紧接着省委七届二次全会又以生态文明建设为主题进行专门研究部署，这体现的就是与党中央保持高度一致的政治自觉。

　　第二个是要深刻认识到保护好生态系统对海南、对全国的战略意义越来越重要。习总书记曾经说，13亿中国人应该有环境优美、适宜度假的地方。所以，海南是海南人民的海南，也是全中国人民的海南，还是全世界人民的海南。为什么海南要提出实现全省人民幸福家园、中华民族四季花园、中外游客度假天堂这“三大愿景”?其中就有生态方面的考量。没有良好的生态作依托，“三大愿景”就无从谈起。所以，从全国一盘棋、全胜一盘棋、把海南建成一个大花园大景区的大局出发看问题，就会更加清楚。

　　第三个是要深刻认识到岛屿生态系统的脆弱性和建设短板需要有强烈的忧患意识。海南作为一个独立的地理单元，环境承载力有限、生态缓冲区域小、自我修复能力弱，生态好的时候不觉得珍贵，而一旦破坏了就极难恢复甚至永不可逆。这次中央环保督查和国家海洋督察中暴露的很多问题，并不像有的干部感觉的那么乐观。这种认识大有人在，总觉得海南的生态能有什么问题?实际上问题不少，其严重性、复杂性超乎想象，不加注意的话甚至会日积月累成为大问题。所以，千万不能坐井观天、沾沾自喜，看一看福建、江西、贵州3个国家生态文明试验区就知道，海南的努力程度还不够，全国各省区市百舸争流、不进则退、慢进也是退。

　　归纳起来，就是中央有要求，习总书记有指示，全省人民有期盼。生态环境问题不下更大力气抓好抓实是不行的，一定要保持清醒头脑、增强生态意识，精心呵护海南的山山水水、一草一木。所以，全会出台《决定》的30条措施，条条都是点穴、易懂、可操作的硬杠杠、指挥棒，是建省办经济特区以来最为明确、最为严格的生态环境保护制度规定，其深意在于以高度的政治自觉和严格的制度体系，保护好海南的绿水青山，使之成为百姓共享福祉的金山银山。

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