勠力同心 实干担当
努力建设宜居宜游宜业的热带滨海花园城市
东方市委书记铁刚
对接全省发展战略,找准东方发展坐标,才能在实现追赶跨越式发展中展现东方担当。在深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神和省第七次党代会精神中,我们以百日大研讨大行动活动为契机,对东方发展中存在的突出问题进行重新梳理,对东方区位、资源等优势进行盘点,进一步明确了东方在全省发展布局中的战略目标定位,即打造宜居宜游宜业的热带滨海花园城市。对标这一定位,我们提出了重塑城市、规划引领、精品推动、党建统领的发展理念,确保实现东方美好蓝图。
一是坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实推进三次产业提质增效。省委书记刘赐贵在省第七次党代会上强调,要用最好的资源吸引最好的投资。东方资源得天独厚,我们将以供给侧结构性改革为主线,坚持大项目带动,真正把资源优势转化为发展优势。农业方面,大力发展热带特色高效农业。借助和利用好东方感恩平原百万亩土地的宝贵资源,引进和扶持龙头企业,建设标准化、品牌化、规模化的生产基地,重点打造东方黄花梨、火龙果、乳猪、铁甲鱼干等“十大农业知名品牌”。工业方面,进一步延伸油气化工产业链。东方工业园区规划面积46平方公里,建成区面积仅为6.8平方公里,发展空间巨大。关键是我们要加快园区基础设施建设,为园区企业提供优质服务。当前,我们将积极推动丙烯腈、30万吨石脑油等在建项目,大力引进海水淡化、300万吨轻质白油等能源项目以及生物化工、海洋工程装备制造等新项目,形成油气化工产业集群,着力打造现代化石化产业基地、临港物流加工基地。服务业方面,重点推动全域旅游发展。全力抓好俄贤岭风景区、金月湾旅游度假区和东方盐谷、大田雪茄小镇等特色小镇及26个美丽乡村的规划建设,将旅游开发与特色产业小镇和美丽乡村建设相结合,打造“一镇一业”“一村一品”,实现全域旅游的点、线、面的同步推进。
二是坚持狠抓重点领域改革,有效激发经济发展的活力。我们按照中央、省委的改革精神破瓶颈、建机制,一批制约经济社会发展的突出问题得到有效解决,改革成效显著。比如我市的农村土地确权颁证、农村土地“三过”整治和殡葬制度改革等工作,都走在了全省的前列,为全省探索了经验,提供了样板。下一步,我们将重点推进城乡交通一体化试点、城乡污水一体化处理等制度改革,成立文化市场执法大队、公安局环境与旅游警察大队等机构,进一步理顺部门职责,从体制机制上破解发展和管理难题。
三是树立生态立市理念,不懈抓好生态环境保护。习近平总书记在海南视察时指出,优良的生态环境是海南的“最大本钱”“最强优势”。在生态环境保护上,我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入开展生态环境六大专项整治,积极推进“绿化宝岛大行动”,全面实施“河长制”,加强岸线保护,对沿海300米基干林带实施退塘还林,从根本上解决近海养殖污染问题。继续开展城镇内河(湖)水污染治理专项行动,推进“四河”“四沟”治理工程建设,完成城区污水处理厂扩建及配套管网建设,持续改善生态环境。
四是坚持发展成果人民共享,使人民群众有更多获得感。党的十八届五中全会指出:“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”我市以小财政撬动大民生,今年1月至7月,全市用于民生支出27.9亿元,占财政支出的86.9%,文教卫、住房保障等社会事业全面进步。特别是攻坚克难,举全市之力推动脱贫攻坚工作,完成了脱贫退出1158户5065人,占今年省下达我市12324人脱贫任务的41%。下一步,我们将以产业扶贫、就业扶贫为主要方向,增强贫困户持续增收能力,全面完成今年的脱贫攻坚任务。同时,进一步深化“三创”工作,补齐基础设施短板;完善公共服务体系建设,加大城乡统筹力度,重点推进“八大公园”“五馆一院”、三甲医院等项目建设,以城市发展带动文体、教育、医疗卫生等事业的全面进步。
五是全面从严治党,营造良好政治生态。习近平总书记强调,抓好党建是最大的政绩。坚持全面从严治党,我们将扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强党员干部的“四个意识”。积极探索“党建+”模式,将党建与脱贫攻坚、美丽乡村、“三创”和特色产业发展等重点工作有机结合。坚持“20字好干部”标准和刘赐贵同志关于干部工作的十条意见,树立正确用人导向,注重在脱贫攻坚、重点项目建设、信访维稳等急难险重一线培养、发现、使用干部。严格落实领导干部能上能下制度,以正向激励和反向问责,推动干部作风转变,营造风清气正的政治生态。
潮起海天阔,扬帆正当时。站在新的发展起点上,站在加快建设美好新海南的关键时期,东方将以昂扬向上、奋发有为的精气神,砥砺奋进,实干担当,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
责任编辑:甘晨卉新海南手机客户端
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