什么是正确政绩观,什么是最好投资者?
南海网关注“海南省关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定”系列网论四
作者:沧海一声笑
省委七届二次全会通过的《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设、谱写美丽中国海南篇章的决定》中,指导思想明确提出“五个坚持”。其中,“坚持正确的政绩观、发展观”“坚持以人民为中心,以最好的资源吸引最好的投资者”在社会上引发的讨论最热烈。
实际上,新一届省委反复在提“正确政绩观”“最好投资者”,并在这次全会中得到集中体现。这么一来,准确理解什么是正确政绩观、什么是最好投资者,对抓好全会精神的贯彻落实就显得十分关键。
对于政绩观,关键是要回答“什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩”三个问题。习总书记指出,要办实事不图虚名、不做虚功,多做打基础、利长远的工作,努力创造经得起实践、人民和实践检验的实绩;始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。
习总书记还强调,GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;不能光追求速度,而应该追求速度、质量、效益相统一;不能盲目发展,污染环境,给后人留下沉重负担,而要按照统筹人与自然和谐发展的要求,做好人口、资源、环境工作。
树立正确的政绩观,就要不折不扣按照习总书记的要求办,为官一任要真正“造福一方”,而不是“造势一时”。具体到海南生态文明建设上,要正确处理好保护和发展的关系,任何影响生态环境的项目,即使再多税收也坚决不上,坚决守好生态环境这个海南发展的最强优势和最大本钱,以最好的资源吸引最好的投资者,最好的资源让广大人民共享;要处理好局部与全局的关系,从全国一盘棋、全省一盘棋、把全省建成一个大花园大景区的大局出发考虑问题,找准自身定位,不要每个市县都想当“中心”、求齐全,要严格执行“多规合一”,做到有所为有所不为,特别是不要搞重复建设、浪费资源;要处理好“显绩”与“潜绩”的关系,以“功成不必在我”的胸襟,丢掉私心杂念,一任接着一任干,克服急躁情绪和短期行为,多做打基础利长远、一时难见成效、却能造福后人的“潜绩”,不做图虚名的面子工程。
这其中,“以最好的资源吸引最好的投资者”被旗帜鲜明地写入《决定》指导思想,令人振奋。“最好的资源”,毋庸置疑就是海南得天独厚、日益稀缺的生态环境,这是海南“三大优势”之首,更是习总书记叮嘱我们要守护好的海南最强优势和最大本钱。
但什么是“最好的投资者”呢?省委书记刘赐贵此前一再提到这一概念,但作出详尽说明的恰是在这次省委七届二次全会上对《决定》所作《说明》里。“什么是最好的投资者?最好的投资者既要看资金技术是否雄厚,也要看是否珍惜海南生态、能不能自觉贯彻落实新发展理念、能不能与百姓共享资源红利、能不能最大限度保护资源并发挥最佳效益。”根据这一句话,基本可以画出一幅投资者肖像:讲政治、爱人民、有本事,当然还得有钱。
对于有限资源,独占是浅见的,共享才是正途。这也意味着,一锤子卖地的招商引资方式不能再继续了。如果青山绿水被开发商自己拿走了,没有建立起利益联结共享机制,那么发展好了跟当地祖祖辈辈生于斯、长于斯的百姓没多少关系,发展不好、产生污染了则祸及当地百姓及子孙后代,这种发展难道不是与新发展理念背道而驰吗?不是“唯GDP论”的错误政绩观吗?必须坚决禁止、严之又严。
刘赐贵在阐述完“什么是最好的投资者”这一概念后,紧跟着就强调:“以后各市县各部门在引进项目时,要把这一点作为考察评估投资者的重要标准。”
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