琼理

　　党的十九报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。在全面建成小康社会的决胜阶段，如何更好地满足农民追求美好生活的需要，如何培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是我们需要深入思考的问题。海南广播电视大学作为我省唯一一所省属成人教育高校，教育服务对象主要是农村干部、农民工群体和乡村教师等。近年来，海南广播电视大学自觉肩负起服务海南经济社会发展的崇高使命，努力为乡村振兴战略和美好新海南建设贡献力量。

　　准确把握优先发展教育事业的新使命、新要求

　　党的十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”在当前这个时期，海南广播电视大学要深入学习领会党的十九大精神，立足自身优势，创新服务理念，努力为乡村振兴战略提供智力支持和教育保障。

　　树立创新服务观。创新是引领发展的第一动力。作为承担人才培养和智力支持的高校，不能仅仅把目光停留在传统高等教育五大功能的实现上，而应以创新思维主动契合海南发展的人才、技术与专业需求，加快产学研的深度融合，为加快建设美好新海南提供更高质量的教育服务。

　　树立主体服务观。高等教育应准确把握办学方向，坚持以人为本，紧扣培养时代新人的核心要务，把教授技术知识与培养理想信念紧密结合起来，为海南美丽乡村建设培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　树立多元服务观。建设美好新海南需要理念的更新、硬件的建设，更需要软件的升级。幸福家园、四季花园和度假天堂的打造，需要良好的自然资源、成熟的城市配套，更需要高素质的居民和具有活力的文化。作为成人教育高校，我们应树立多元服务观，在提供智力支持和输送合格人才的基础上，主动担当起推动海南文化发展的使命，促进海南精神文明和物质文明协调发展。

　　主动更新新时代成人教育发展的新理念、新标准

　　高等教育的根本出发点和落脚点是人才培养，而培养应用型人才、复合型人才离不开科学的教育理念。近年来，海南广播电视大学紧跟时代发展，不断更新成人教育发展的新理念、新标准。

　　为助力精准扶贫，海南广播电视大学树立了“扶知+扶技+扶智+扶志”的系统教育理念。扶知，就是帮助教育对象建立自我成才的人生愿景；扶技，就是帮助教育对象破解致富的本领恐慌；扶智，就是帮助教育对象树立自我超越的心智模式；扶志，就是激活教育对象自我奋斗的内生动能。

　　为对接人才资源，海南广播电视大学建立了“德、智、能”的科学培养标准。与普通高校强调的“德智体美劳”全面发展有所区别的是，成人教育通常更侧重于五育中的智育，即培养应用型人才。经济社会的不断发展要求我们要不断更新升级成人教育的人才培养标准，建立“德、智、能”三位一体的科学体系。从“德”的方面来说，作为海南唯一一所省属成人教育高校，海南广播电视大学需要培养出有着坚定理想信念、良好职业道德、勇于扎根奉献基层的人才。从“智”的方面来说，成人教育培养的是应用型人才，即能够立足区域特色、服务地方经济社会发展的人才。对此，海南广播电视大学在成人教育的项目设计中，考虑设立互联网农业、旅游、服务、环保等支撑性专业，精准服务区域建设。从“能”的方面来说，作为农村发展的骨干，一次性的学校教育，不可能满足人们对知识的需求，树立终身学习的意识、自觉性和能力是“能”的具体要求与体现。

　　积极拓展服务海南美丽乡村建设的新举措、新路径

　　成人教育要想更好地服务乡村振兴战略，更好地服务海南美丽乡村建设，需要合适的载体、有力的抓手。近年来，海南广播电视大学根据省委、省政府的工作部署，在省委组织部、省总工会、省教育厅的大力支持下，秉承“扶知+扶技+扶智+扶志”的教育理念，依据“德、智、能”的人才培养标准，通过发挥自身开放教育、远程教育、社区教育的优势，扎实拓展了新时代成人教育服务的新举措、新路径。

　　一是全力办好脱贫致富电视夜校。自2016年11月18日我省脱贫致富电视夜校开播以来，截至目前，我省脱贫致富电视夜校已举办66期，全省累计约800多万人次观看并受益。二是大力实施农村干部大专学历教育项目。立足于培养海南农村产业发展所需的基层人才，从2010年至2015年，我省每年选拔1000名左右的农村基层干部和优秀青年到海南广播电视大学参加大专学历教育。截至2014年10月，共有3312名学员顺利毕业。2015年，省委组织部联合省财政厅、省教育厅和海南广播电视大学启动第二轮农村干部大专学历教育项目，决定从2015年至2022年，每年选拔1600名农村(社区)“两委”班子成员、后备干部及村(居)民小组长参加大专学历教育，为加快海南国际旅游岛建设和美丽乡村建设提供人才保证和智力支持。三是积极开展农民工“求学圆梦行动”。2016年秋季，省总工会和省教育厅联合海南广播电视大学启动实施海南省农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”，资助农民工接受大专层次及以上学历教育。通过这个项目，提升农民工学历层次、技术技能及文化素质，使他们能够有效服务海南国际旅游岛建设的产业发展需求。四是成立海南省社区教育指导中心和海南省社区教育大学。今年9月4日，海南省教育厅等10部门联合下发《海南省教育厅等十部门关于进一步推进社区教育发展加快学习型社会建设的实施意见》，要求“省级依托海南广播电视大学成立海南省社区教育指导中心和海南省社区教育大学，负责全省社区教育课程开发、业务指导、理论研究和全省社区教育干部、教师培训等工作。”未来，推进海南社区教育发展是海南广播电视大学的责任担当，也将成为学校服务美好新海南建设的又一平台。

　　(作者系海南广播电视大学副校长、纪委书记)