独家评论

　　不久前，《南国都市报》曾以《海口仍有楼盘给公积金贷款设限有关部门：或将整治和处罚》为题，报道了海口一些开发商相比公积金贷款，更倾向于商业贷款，为此给购房者公积金贷款设限，即使同一公积金贷款的楼盘，也缺少优惠的现象。其时，海口市住建和公积金部门表示或将研究对拒绝公积金贷款的整治和处罚措施。点击查看相关报道》》

　　1月9日，南海网报道，海口市住建局出台了四个措施：比如要求房地产企业规范销售房产，新开楼盘出具不拒绝购房者使用住房公积金贷款购房的书面公示;购房者可投诉举报，市住建局将第一时间到现场调查处理，现场立即整改;对于拒不整改的企业，将计入企业征信“黑名单”，并公开曝光开展联合巡查、联合执法。

　　这些措施能够保障购房者使用公积金的权益吗?

　　回答这个问题，我们必须首先厘清公积金贷款受限究竟卡在哪里?为何开发商总是抱怨放款慢?不可否认，倘若确实放款慢，要想让开发商欣然接受公积金贷款，确实很难，开发商不是公益慈善家。可是，放款慢到底难在哪里，又是哪个环节出了问题?

　　事实上，从提交材料来看，公积金和商业贷款需要的材料差别不大。比如银行流水、个人收入证明等核心材料，不管是公积金贷款还是商业贷款，都需要提供。而在审核环节，国家规定公积金贷款材料审核不得超过10个工作日，而海南早就压缩到了5个工作日，可见，商业贷款也好，公积金贷款也好，在提交资料和审核环节所需要的时间相差并不大。

　　接下来的环节，抵押登记、银行审核放款，则取决于开发商和银行了。如果说公积金贷款真的放款慢，问题也是在开发商和银行。因为，抵押房产由开发商和银行一起操作，而放款快慢，更是直接取决于银行办事效率。放款慢，要么是开发商在抵押房产等过程中拖沓，要么就是银行放慢了放款速度。而这样的“放款慢、回款慢”，则更像一种虚张声势，亦或者开发商与银行形成了利益攻守同盟。

　　笔者觉得，如果不改变这种攻守同盟，只是在执法上想办法，即使相关部门再多的联合巡查、联合执法，甚至购房者打爆投诉电话，可能都改变不了公积金贷款受限的局面。甚至，有可能出现这样一种局面——为了规避执法，开发商想出另外的办法变相对待公积金贷款的购房者，比如拖延公积金贷款时长，让购房者付出沉重代价等等。

　　因此，除了加强执法力度外，还得从源头上想办法，打破开发商和银行的攻守同盟，让购房者真正享受到公积金的实惠。(寇振宁)