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2018,正风反腐要在这8方面用力

来源:党建网微平台 作者: 时间:2018-01-17 10:35:29

  1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话。讲话明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,为把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面,作了科学的战略部署。新的一年正风反腐工作怎么抓?本文就需要发力的方向展开分析。

  提高站位,政治建设摆在首位

  讲政治是共产党人的鲜明品格。习近平总书记在全会上指出,“要坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”新的一年,广大党员领导干部要进一步提高政治站位,提升政治觉悟和能力,自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,各级纪检监察机关担负起监督责任。

  狠刹“四风”,抓常抓长落细落实

  “要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。”习近平总书记在全会上的重要讲话,为下一步加强作风建设指明了方向。2018年,抓作风建设必须继续巩固落实中央八项规定精神取得的成果。纪检监察机关应继续坚持对违反中央八项规定精神的问题点名道姓通报曝光,强化督查检查,加强监督执纪问责,以严明的纪律管全党治全党,密切关注享乐主义、奢靡之风的变异和新形式,坚决防止回潮复燃。特别是要聚焦群众反映强烈的形式主义和官僚主义等问题,对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责。

  挺纪在前,深化运用“四种形态”

  作为党内监督的专责机关、管党治党的重要力量,各级纪检监察机关要履职尽责到位,发挥好监督作用,开展经常性纪律教育,将纪律挺在前面,惩前毖后、治病救人,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党的十九大新修订的党章将“四种形态”写入其中,实践证明,“四种形态”是管党治党的重要手段,是推进全面从严治党的重要方式和重大成果。从以往查处的贪腐案件来看,领导干部的腐化堕落,往往有一个逐渐蜕变的过程。为破解“要么是好同志,要么是阶下囚”的状况,各级纪检监察机关必须抓早抓小,防微杜渐。

  整治蝇贪,让群众更有获得感

  “老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。……习近平总书记在全会上强调要标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。2017年,全国纪检监察机关处分县处级干部2.1万人,乡科级干部7.8万人,一般干部9.7万人。2018年,需要继续加大整治群众身边的腐败问题力度,将全面从严治党向基层延伸。一方面,需要保持反腐败的高压态势,尤其是在扶贫、惠农资金使用等领域,发现一起,查处一起,让纪律成为“带电的高压线”。另一方面,需要继续畅通监督举报渠道,使党内监督与群众监督相结合,广泛听取群众意见,加大巡视巡察力度,及时发现问题并督促解决问题。此外,还应该加强对村匪恶霸的打击力度,在扫黑除恶的同时,严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”,铲除黑恶势力滋生的土壤,维护群众的切身利益。

  整合力量,深化监察体制改革

  2018年是国家监察体制改革的重要年份,今年2月底前省、市、县三级监察委员会即将全部产生,3月全国人代会之后,国家监察委员会也将成立,监察体制改革将步入新阶段。如果说纪委的职责定位是监督、执纪、问责,那么监察委员会的职责定位则是监督、调查、处置。从实践看,监察委员会主要负责监督、调查、处置违反国家监察法的行为,其调查处置完毕后有一部分案件需与检察院公诉部门、法院等进行衔接,因此全会公报要求,实现执纪审查与依法调查有效统一,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接。下一步,各级监察委员会要借鉴吸收北京、山西、浙江三地试点经验,进一步推动“制度优势转化为治理效能”。

  擦亮利剑,织密巡视监督网络

  党的十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部中,60%以上是根据巡视移交的问题线索查处的,巡视已成为党之利剑、国之利器。2018年,中央将出台巡视工作规划,这将成为巡视工作的“指南针”。随着管党治党的不断深入,巡视定位也越来越清晰:巡视是政治巡视,而非业务巡视。党的十九大提出,把党的政治建设摆在首位。新的一年,巡视工作必须以政治建设为统领深化政治巡视,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视,提升全覆盖质量;同时,巡视也要加大向基层延伸的力度,在巡视基础上深入开展巡察工作,向老百姓身边的“蝇贪”“微腐败”延伸,建立巡视巡察上下联动的监督网,打通党内监督的“最后一公里”。

  保持高压,惩腐肃贪一刻不停

  全会公报指出,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序,体现了党中央将反腐败斗争进行到底的坚强决心。同时,公报提出了反腐败工作的聚焦方向:聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。此外,反腐败国际合作将铺下天罗地网,腐败分子逃到天涯海角也要将其绳之以法,防止海外成为腐败分子的“避罪天堂”。

  强化监督,压实管党治党责任

  习近平总书记在全会上强调,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。全面从严治党,压实党组织的主体责任至关重要。推动全面从严治党的责任落到实处,纪委的监督责任不可或缺。纪检干部不能当“泥瓦匠”和稀泥,要当“铁匠”硬碰硬,如果监督责任不到位,就是严重失职。2018年,加强纪委的监督责任,改革创新是一以贯之的好方法。比如,加强上级纪委对下级纪委的领导,在“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”“两个为主”上下功夫;再如,进一步完善地方纪委派驻体制机制,强化监督职责,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。

 
责任编辑:苏乐思
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