原创报道

　　南海网、南海网客户端海口1月26日消息(南海网记者庄晓珊 胡丽齐)1月26日，海南省六届人大一次会议在海口开幕。会上所作的政府工作报告透露，2018年海南将通过加快新兴产业发展、推进旅游业升级、做强海洋经济、推进科技创新等，推进供给结构性改革。

　　加快新兴产业发展：探索设立离岸数据中心 探索激活存量金融牌照资源

　　加快新兴产业发展。推动建设国际海缆海南登陆点，探索设立离岸数据中心，确保海南生态智慧新城竣工，推进海口复兴城互联网创新创业园、海南数据谷等重点项目建设，实现互联网产业营业收入超550亿元。加快博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，做大做强海口药谷,全省医药产业产值突破200亿元。

　　争取新设消费金融公司、法人保险公司等金融机构，推进海南银行等实现县域网点全覆盖，探索激活存量金融牌照资源。

　　此外，办好“冬交会”“海购节”“海购会”等会展,推动“海博会”上升为国家级展会，力争全年千人以上会议达120场,展览总面积达到165万平方米,会展业收入突破200亿元。

　　推进旅游业升级：推进西线铁路旅游化改造、首批12个市县建成国家全域旅游示范区

　　全面提高旅游业的效益，既关注游客数量，更重视旅游消费、税收和带动农民增收等指标。

　　2018年，海南将推动首批12个市县建成国家全域旅游示范区。加快建设环岛旅游公路，同步建设绿色骑行道和步行道，完善沿线50个景点，启动建设50个世界一流的旅游驿站。推进西线铁路旅游化改造。

　　深入实施“旅游+”工程，加快旅游业与农业、文化体育、医疗健康、互联网、会展等产业融合发展。推动亚特兰蒂斯等大型旅游综合体竣工开业，努力引进世界著名品牌游乐园。全年接待游客总人数达7400万人次，旅游业总收入超900亿元。

　　促进农民增收：制定乡村振兴战略规划 调减12万亩甘蔗和调优95万亩水稻

　　在落实乡村振兴战略中促进农民增收。制定乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。完成调减12万亩甘蔗和调优95万亩水稻任务，扩种冬季瓜菜、特色花卉各10万亩，复耕10万亩撂荒地。推进一产“接二连三”融合发展，提高农产品附加值。将新认证“三品一标”农产品100个，建设农产品拍卖交易中心。开展职业技能培训，加大农民工外出务工组织力度，转移就业8.5万人，增加农民工资性收入。

　　做强海洋经济：新建3个大型智能化养殖渔场 积极发展外海捕捞

　　做大做强海洋经济。加快发展深水网箱养殖，新增深水网箱750口，新建3个大型智能化养殖渔场，新增产能1万吨，建成2个以上海洋牧场。调整优化渔船结构，积极发展外海捕捞。高标准建设铺前渔港，加快白马井等中心渔港升级改造。继续推进琼州海峡港航一体化，加快秀英港滚装业务整体搬迁至新海港区，继续推进清澜港、临高金牌港等公共码头资源整合，全省港口货物吞吐总量突破2亿吨。

　　重点领域科技创新：推进海南知识产权综合服务平台建设

　　推进重点领域科技创新。要抓好文昌航天科技城、三亚深海科技城、南繁育种科技城规划，争取年内有实质性启动。加快发展高新技术产业,力争全省高新技术产业营业收入达到1000亿元。

　　推进海南知识产权综合服务平台建设，推动知识产权基础信息互联互通、资源共享共用。加强创新创业平台建设，打造一批高效率、便利化的孵化器和众创空间，支持东南亚等国外青年来海南创业，使海南成为年轻人创新创业的热土。

　　提高土地产出效益：建立用地效益考核 完成停缓建房地产项目处置

　　提高土地产出和园区运营管理效益。惜土如金，实行最严格的集约节约用地和耕地保护制度。加强国土空间用途管制，引导资源要素在全省范围内优化配置。加强土地市场管理，创新土地供给机制，设定投资强度、产出效益和税收收入控制的土地出让标准，建立起用地效益评价和考核制度，努力实现土地出让减少、土地利用效益提高。加强省级土地储备，建立闲置土地处置长效机制，完成停缓建房地产项目处置任务。

　　做大做强洋浦、美安、东方、老城等重点产业园区，整合改造现有六类产业园区，避免同质化发展。

　　防范重大风险：禁止政府为企业和个人举债担保

　　打好防范化解重大风险攻坚战。防范政府性债务风险，建立风险预警机制，规范政府和社会资本合作，禁止为任何企事业单位和个人举债进行担保承诺。防范房地产风险，坚决遏制土地投机炒作，防止高地价推涨房价。

　　防范金融风险，加强对非法集资、地方金融机构公司治理和新金融业态不规范经营等风险隐患的防控，强化金融监管问责，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。