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中国人民政治协商会议海南省委员会常务委员会工作报告

来源: 海南日报 作者: 时间:2018-02-08 08:51:23   

中国人民政治协商会议海南省委员会常务委员会工作报告

——在政协第七届海南省委员会第一次会议上

(2018年1月25日)

于迅

各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议第六届海南省委员会常务委员会,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

  一、2017年主要工作情况

  2017年是中共十九大和省第七次党代会胜利召开之年,也是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年。一年来,在中共海南省委的坚强领导下,在省政府的大力支持下,政协海南省委员会及其常务委员会坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为加快建设美好新海南作出了积极贡献。

  (一)坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,巩固团结奋斗的共同思想政治基础

  常委会坚持把加强思想理论建设、增强政治定力摆在首位,深入学习中共十八大和十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,结合政协实际抓好贯彻落实。开展“大研讨大行动”活动,深入学习贯彻落实习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神、省第七次党代会精神和省委七届二次、三次全会精神,形成研讨文章78篇,提出意见建议263条。中共十九大召开后,我们第一时间结合实际,主动找准定位,迅速兴起学习贯彻热潮,真正在学懂弄通做实上下功夫。常委会审议通过《关于学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的决议》,省政协党组和主席会议成员分赴基层宣讲十九大精神,举办专题辅导报告会、理论中心组学习会、学习论坛等形式多样的学习活动30多次,900多人次参加,切实做到学深悟透、融会贯通、笃定践行。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,使政协事业始终沿着正确的政治方向前进。广泛凝聚新征程奋进力量,引导各党派团体和各族各界人士不忘合作初心,继续携手前进,共同为实现十九大确定的目标任务而奋斗。

  (二)贯彻落实新发展理念,紧扣全省改革发展稳定重大问题协商议政

  聚焦推进深化供给侧结构性改革。2017年春节前后,我省商品房量价出现波动,引起社会各界关注。常委会根据刘赐贵书记交办的任务,分赴我省东西南北中9个市县开展调研,深刻剖析我省房地产主要特点和存在的突出问题,提出进一步明确海南未来发展方向和定位,坚持高端、适度、有序发展房地产,妥善处理存量、合理安排增量等7个方面28条建议。刘赐贵书记对调研成果给予高度评价,两次对调研报告作出重要批示,认为报告分析客观、措施把握准确,要求充分吸纳到相关政策和文件中去。沈晓明省长出席专题协商会,与委员面对面协商,要求相关职能部门认真研究,提出今后工作思路。在省政府新出台的房地产政策中,政协的意见和建议得到了充分体现,有力推动我省房地产业健康发展。继续关注餐饮产业,组织委员赴省内茶叶主产区和产茶大省开展调研并形成调研报告。沈晓明省长肯定报告提出的建议,要求省农业部门认真研究,遵循市场规律,将茶产业当作重要的专项工作来抓,争取抓出成效。

  助力实施区域协调发展战略。常委会抓住全省区域协调发展的重点领域和关键环节,组织力量就加快推进“大三亚”旅游经济圈建设深入实地调研,先后召开13次座谈会,广泛凝聚各方智慧,形成调研综合报告和4个分报告。从发展思路和目标定位、提升国际化水平、加强统筹协调、寻求政策突破等8个方面提出30条建议。刘赐贵书记出席调研成果专题协商会,对调研成果给予充分肯定。海南日报开设专版,对调研和协商成果跟踪报道,引起广泛社会影响。刘赐贵书记、沈晓明省长等省委省政府领导同志对省政协主席会议建议案给予充分肯定,认为调研面广且深入,报告站位高、谋划深、着眼实,要求有关部门在实际工作中注重吸收和运用政协建议。持续关注海口省会城市发展,今年继续就做大做优做强海口开展调研,结合新形势新任务新要求,努力从大局上、根本上、长远上提出务实建议。

  高度关注民生保障和改善。为推动我省农业发展方式转变,常委会围绕“提高我省农副产品生产、加工和品牌建设水平,增加农民收入”,组织委员和专家学者走访考察20余家农业企业和基地。在深入调研、综合比较、反复论证基础上,提出稳步推进农村土地“三权”分置和经营权流转,建立健全农副产品质量体系认证制度,推动传统农业转型升级等建议,在省政府出台的《促进农民增收的二十条措施》和《海南省农产品公用品牌建设实施方案》中得到充分采纳。为助力打赢脱贫攻坚战,省政协班子成员多次深入扶贫联系点调研,研究扶贫工作重点,进村入户察看贫困群众生产生活情况,帮助解决实际困难。政协委员情系困难群众,倾心参与、共同发力,设立产业扶持和爱心援助资金,改善交通基础设施、促进产业加快发展,努力让贫困村脱真贫、真脱贫。

  为破解城镇治理难题,常委会以“探索社会治理新模式,提升我省城镇治理管理水平”为题开展调研,形成常委会建议案,从理念、思路、体制机制、方式方法等5个方面提出16条建议。刘赐贵书记、李军副书记等省委省政府领导同志对建议案高度重视,明确要求从现在开始,要从一幢幢建筑一条条街道整体从严把关,合理确定容积率、绿地率、建筑高度、建筑体量、退线距离等指标,对海南历史负责。

  积极助推文化艺术繁荣发展。常委会开展“在推进全域旅游和百千工程中保护利用传统村落”专题调研,从建立保护长效机制、增强保护利用意识、开展历史遗存保护修缮等方面提出了一系列务实举措。毛超峰常务副省长等省政府领导同志认为报告有见地、有质量,要求有关部门充分吸收到“百镇千村”建设工作中。为全面提高文物保护与旅游文化深度融合,常委会就全省文物保护利用情况开展深入调研,提出各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心,统筹好文物保护与经济社会发展,使文物保护成果更多惠及人民群众等建议,为党委政府推进相关工作提供了支持。推动我省书画事业发展,开展中华文化视域下海南书风形成及拓展研究,举办专题展览活动,从多方面、多角度积极宣传推介美好新海南和我省优秀书画艺术家。

  (三)完善民主监督机制,增强民主监督实效

  认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,按照全省重点改革工作要求,在准确把握中央文件精神、总结履职实践经验、广泛征求意见的基础上,完成了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见(代拟稿)》。

  拓宽民主监督履职渠道,在年度协商计划中,增加监督性议题比重,进一步聚焦监督内容和重点,组织开展我省食品安全情况专项视察,提出建设性意见。综合运用多种监督形式,把督办提案作为推进民主监督的重要举措,选取5件重点提案由省政府领导督办、8件重点提案由省政协主席会议成员督办和23件省政协重点提案,与调研、协商相结合,扎实做好督办工作。发挥社情民意信息监督作用,强化舆情汇集和民意表达功能,省委省政府领导同志对省政协报送的社情民意多次作出批示。积极运用特约监督员形式,共为9个单位推荐了26名政协委员担任特约监督员,参加对政府部门、司法机关的有关评议、城市文明督导、明察暗访等活动33次,有效实施监督。

  (四)加强对外友好交往和政协之间联系,不断宣传推介海南

  省政协班子成员率团友好访问哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴西、阿根廷、坦桑尼亚、古巴等国,积极宣介“一带一路”倡议和我省特色优势产业,推动海南与被访国的友好交往与务实合作。积极争取全国政协的指导和支持。全年共有15位全国政协领导同志到我省视察指导工作,全国政协相关专委会组织8个考察团赴我省考察调研,对我省加快发展健身休闲产业、促进清洁能源发展、推进海洋救助保障体系建设、军民融合等工作给予充分肯定和大力支持,并从更高层次提出更高质量的意见建议。加大与省市区政协的工作交流,全年共有16个省市区政协组织22个考察团赴我省学习考察,探讨政协共同性事务,互相交流工作经验。

  二、过去五年工作的回顾

  政协第六届海南省委员会任期的五年,是海南发展历史上极不平凡的五年,也是协商议政更加充分、履职建言更有成效的五年。

  五年来,中共海南省委高度重视人民政协工作。召开海南省学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神座谈会和全省政协工作会议,及时总结部署新形势下政协工作。认真贯彻落实中央关于协商民主建设的决策部署,出台《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,2014年、2016年两次就全省政协协商民主建设情况开展督查检查。制定《关于省政协提案办理工作的规定》,完善提案办理机制。省委常委会专门听取政协工作汇报,专题研究政协协商计划,在出台重大决策前充分征求政协意见。省委省政府领导同志多次到政协参加协商议政活动,批示政协调研报告、建议案、大会发言等协商议政成果150多次。省委省政府对政协工作的重视和支持,进一步弘扬了民主精神,践行了协商理念,增强了议政实效,对政协做好各项工作起到了巨大的激励和支持作用。

  五年来,省政协坚定不移把中央和省委重大决策部署贯彻到政协的全部工作中去,围绕改革发展凝聚共识,着眼履职成效创新工作,政协影响力不断提升、价值得到进一步彰显。共召开5次全体会议,28次常委会议,40次主席会议,68次党组会议;组织各类调研、视察、考察、座谈、研讨等活动400多次,形成调研视察报告近200篇;提交常委会建议案、主席会议建议案10件;收到提案2548件,立案2296件,办复2281件;收到大会发言材料426篇,编发社情民意274篇,政协信息240期。深入贯彻中央和省委关于推进社会主义协商民主建设等重要文件精神,不断提高人民政协协商民主制度化规范化程序化水平。认真制定并组织实施省政协协商计划,完成各类协商议题110多个,召开各类协商会80多次,形成了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以对口协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。

  五年来,省政协的工作主要体现在以下六个方面。

  (一)坚持围绕全省工作大局议政建言,为全省改革发展建真言、谋良策、出实招。常委会深入贯彻落实新发展理念,自觉立足大局,紧扣全省中心工作履职尽责,做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事。五年来,着眼“十三五”规划、省域“多规合一”、供给侧结构性改革、加强生态文明建设等顶层设计,着眼新一轮农垦改革、司法体制改革、行政审批改革等重点改革事项,着眼海洋经济、热带特色高效农业、旅游、高新技术、医疗健康、房地产等产业转型升级,着眼21世纪海上丝绸之路建设南海服务合作基地、海口省会城市发展、“大三亚”旅游经济圈建设等区域经济协调发展问题深度调研、重点攻关、集中议政,各项履职活动更加契合中心任务、更加符合决策需要、更加体现人民心声、更加彰显政协在服务改革发展稳定全局中的独特作用。委员们通过调研座谈、协商议政、提交提案等提出的饱含智慧和热忱的意见建议,得到省委省政府领导同志的高度重视,真正起到了为党委和政府科学民主决策提供重要参考的作用。这些意见建议,有的被吸纳到省委省政府重要政策文件中去;有的直接促成人民群众热切期盼的落实解决;有的受到新闻媒体和社会各界广泛关注;有的在全国政协全体会议、双周协商会等更高发言平台得到展现,受到国家有关部委重视。广大委员们以自己履职尽责的实际行动,交出了一份无愧于全省人民、无愧于时代使命的答卷。

  (二)扛起生态使命,为保护海南的绿水青山、碧海蓝天接力建言。作为全国首个生态省,海南最大的本钱在生态,最大的潜力在生态,最大的责任和使命也在生态。我们时刻牢记习近平总书记嘱托,持续关注生态文明建设,聚焦海洋环境、海洋权益、海岸线和海防林建设、热带雨林和湿地保护、城市内河(湖)水污染治理、沼气利用、垃圾处理等问题建言献策。围绕东寨港自然保护区红树林的保护与管理、海南农村饮水安全问题等开展视察,提出意见和建议。召开征求意见座谈会,组织委员和专家就《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设的决定》建言献策,提出44条修改完善意见。充分利用提交提案、大会发言、联组发言、发表文章、反映社情民意等多种形式,形成各类履职成果100多篇,为让绿色和蓝色成为海南发展最靓丽的底色添墨加彩。近年来海南生态环境质量持续保持全国一流,绿水青山不但成为造福海南百姓的金山银山、成为最普惠的民生福祉,而且使海南成为全国人民向往的重要度假旅游目的地。这份成绩的取得,也凝聚了广大委员的智慧和心血,委员们用履职建言的实际行动,为满足人民日益增长的优美生态环境需要、谱写美丽中国海南篇章付出了自己的不懈努力。

  (三)关注人民群众期盼,积极促进民生改善和社会和谐稳定。常委会坚持以人民为中心的发展思想,以问题为导向,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题积极履职,为让群众有更多获得感而贴心建言。五年来,聚焦“餐桌上的物价”、美丽乡村建设、海口“双创”、三亚“双修”“双城”等推动重要民生政策落实;着眼“三农”工作,就打造王牌农业、增加农民收入等提出意见和建议;围绕加强和创新社区建设与管理、职业教育、医疗卫生、保障性住房建设等开展调研视察,为党委、政府发现和解决问题提供参考。认真贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署,深入开展脱贫攻坚视察,扶持定安县龙湖镇桐树村、安仁村等省政协扶贫联系点的产业发展,改善贫困群众生活条件。这些履职活动顺应群众期待、紧扣民生实事,推动了一些重点难点问题的解决。我们引导和支持广大政协委员自觉履行社会责任,积极投身抗击重大自然灾害和灾后恢复重建,捐款捐物累计6000多万元,委员们还踊跃参与捐资助学、送医送戏送春联等惠民活动,展现了良好社会形象。通过春风化雨、排忧解难、解疑释惑的履职工作,使群众真正感受到政协离自己很近,政协委员同自己很亲,切实做到人民政协为人民。

  (四)坚持大团结大联合,广泛凝心聚力画出最大同心圆。作为最广泛的爱国统一战线组织,我们在履职实践中认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作。积极搭建党派合作平台,为各民主党派、工商联和无党派人士发挥作用创造条件。通过安排大会发言、联合开展调研、办理党派提案、反映社情民意信息等,鼓励他们踊跃发表见解和主张。各党派团体共提出提案800多件,反映社情民意信息265篇,提交大会发言250篇,都得到了充分反映和及时办理。坚持服务国家总体外交战略,广泛开展对外联谊交往,开展外事出访活动9批次,访问26个国家和地区,举行59场外事侨务系列活动,推动缔结友城7个,进一步促进了海南与“一带一路”沿线国家的交流合作,在搭建空中互联互通方面发挥积极作用。支持引导港澳委员履职尽责,组织调研考察6批180人次,走访看望港澳委员100多人次。出席港澳社团庆典活动34次,鼓励港澳委员以社团为平台开展系列活动。支持港澳委员发挥模范引领、中坚骨干作用,在港澳重大政治事务中主动作为、发声出力。大力开展多层次对台交流活动,主办5次“海峡两岸休闲农业发展(海南)研讨会”,组织10个交流考察团赴台湾参观访问。认真做好侨务工作,3次组团出席“世界海南乡团联谊大会”,围绕我省华侨权益保护工作开展调研。着力促进民族团结和宗教和睦,围绕我省民间信仰情况、宗教团体自养、农垦少数民族群众生产生活、民族地区民宿产业发展等15个专题开展调研考察,积极反映宗教界委员和信教群众的利益诉求。举办黎苗少数民族非物质文化遗产论坛、琼桂少数民族文化艺术交流演出等活动,走访慰问各族干部群众。五年来,常委会致力于把大团结大联合贯穿于政协工作的各方面和全过程,团结面越来越宽,同心圆越来越大,同行者越来越多,为加快建设美好新海南汇聚了强大正能量。

  (五)充分发挥政协优势,推动海南本土优秀文化艺术繁荣发展。人民政协与发展先进文化息息相关,文化建设历来是人民政协履行职能的重要内容。常委会高度重视我省文化建设,以培植和弘扬海南特色文化为己任,扎实开展有政协特色和海南特色的文化活动。支持委员拍摄电视剧《天涯浴血》,推动原创民族歌剧《南海哩哩美》成功演出,组织编纂《海南历史文化名人丛书》,启动“南海历史文化研究”项目,拍摄专题片《瑰宝·海南文化传人》等等,进一步传承和弘扬中华优秀传统文化。成立省政协书画艺术研究院、省政协文化研究交流协会,五年来开展“海南巨幅书画作品展”、“南天情——两岸四地书画名家作品邀请展”、“海南省十大中青年和青少年书法评选”等一系列有影响力的文化艺术活动近60次,支持政协委员中的文艺工作者创作推出了一批有内涵、有品质、有情怀的精品力作。征集出版《琼剧亲历见闻录》、《知青在海南史料选辑》等文史类专题图书15册670万字,文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能得到彰显。支持省政协琼剧基金会编制《琼剧传承发展5年规划纲要》和创作新编历史琼剧《海瑞》、《王国兴》,主办省琼剧经典唱段大赛。五年来丰富多彩的履职实践证明,找准文化与政协工作的结合点,有助于弘扬主旋律、凝聚正能量、提升软实力,推动社会主义文化繁荣发展。

  (六)切实加强履职能力建设,不断夯实政协工作基础。加强自身建设是人民政协强基固本之举。常委会适应全面深化改革要求,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。一是加强学习型政协组织建设,举办常委和委员学习培训6次、各类专题学习辅导报告会15场,组织机关干部开展专题学习培训30多批次,召开全省市县政协主席、秘书长学习培训暨经验交流座谈会。二是充分发挥专委会基础作用,各专委会牵头承办大部分年度协商议题,组织开展调研视察、编写书籍、扶贫义诊、慰问演出等丰富多彩的履职活动。三是加强委员队伍建设,建立健全委员履职档案,组建微信工作群,开发委员履职管理系统。评选表彰优秀调研报告和提案,鼓励委员积极履职。四是扩大政协工作影响力,办好政协网站、微信公众号、《海南政协》杂志,通过特刊、专版等多种形式,发出政协声音、讲好政协故事、展示委员风采。五是建章立制推动政协工作规范化,修订制定《大会发言工作规则》、《特约监督员工作试行办法》等规章制度30多件,立起基础性工作的“四梁八柱”,使各项工作有规可依、有章可循。六是切实加强作风建设,认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”重要指示,深入查摆整改“四风”方面存在的问题,严格执行中央八项规定和省委省政府出台的贯彻落实文件,扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,以永远在路上的坚韧,锲而不舍抓作风建设,推进干部作风持续向好。七是全面系统回顾本届政协工作,梳理一批具有开拓性、代表性和实践性的履职成果,整理汇编政协工作文集、委员建言立论集、优秀调研报告集、优秀提案选编集、新闻报道集等约600多万字。通过主动适应新的形势和任务,积极做好经常性、基础性工作,进一步提升了政协工作科学化水平,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了更大作用。

  各位委员!这些成绩的取得,是省委坚强领导、重视关怀的结果,是省人大、省政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果,是政协各参加单位和广大政协委员团结协作、共同奋斗的结果,我代表政协第六届海南省委员会常务委员会,向大家表示衷心的感谢!

  总结过去五年的履职实践,六届省政协坚持在继承中发展、在发展中创新,开创了我省政协事业蓬勃发展的生动局面,探索积累了宝贵经验,形成了一些规律性认识。这就是:必须始终坚持中国共产党的领导,增强与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致的政治自觉;必须准确把握人民政协的性质定位,坚定不移走中国特色社会主义道路;必须围绕中心、服务大局,自觉把政协工作放到中共中央重大决策部署和省委省政府全局工作中谋划和推进;必须坚持大团结大联合,更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用;必须以改革创新精神不断加强履职能力建设,推动工作常做常新,不断提高科学化水平。这些规律性认识是发展我省政协事业的宝贵财富,要深入总结,深化升华,更好地指导实践。

  回顾五年工作,我们也清醒看到还存在一些不足之处:调查研究不够细致、不够深入,需要进一步提高议政建言的质量;开展政协民主监督存在一定短板,需要进一步提高监督实效;委员主体作用发挥不够充分,需要进一步提高服务委员的能力;界别优势和作用体现不够明显,需要进一步探索创新开展界别活动的方式方法,等等。对这些问题要高度重视,切实加以改进。

  三、今后五年工作建议

  中共十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图,吹响了新时代沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的嘹亮号角。站在新的历史起点上,海南将迎来新一轮改革、开放、发展,这赋予了我省政协更加重大的责任和使命,也为新一届政协提供了大有可为的广阔舞台。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持团结和民主两大主题,在融入大局、服务大局、保障大局中找准履职尽责的切入点和突破口,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,续写我省政协事业新篇章。

  (一)深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深刻领会十九大的鲜明主题、精神实质和重大战略部署。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,推动广大委员和各界人士进一步提高政治站位,形成坚定不移走中国特色社会主义道路的深厚政治共识。紧密联系实际,把学习贯彻十九大精神与深入贯彻落实习近平总书记视察海南时重要讲话精神结合起来,切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务和省委省政府的重大部署上来。坚持思想理论建设与履行职能相结合,使学习型政协组织建设不断深入,深刻领会十九大关于人民政协工作的重要论述,努力适应新形势新任务新要求,不断学习新知识、增强新本领,始终踏准历史节奏、紧跟时代步伐,更好地发挥政协职能、强化政协责任和担当,推动政协工作新的实践。

  (二)紧紧围绕党委和政府中心任务竭智尽力。准确把握我国发展新的历史方位、社会主要矛盾变化,按照高质量发展的新要求,以落实十九大报告提出的路线图和省委省政府制定的海南实施方案为主线,围绕着力解决好发展不平衡不充分和更好满足人民对美好生活新期待的问题,紧扣我省改革开放发展中的全局性战略性前瞻性重大问题,建睿智之言、献务实之策、谋创新之举。围绕深入推进改革开放,以探索建设更加开放的经济体系,提升旅游、金融、会展、商贸物流等服务业对外开放和国际化水平,深化省域“多规合一”改革、“放管服”改革、深化农垦改革、国资国企改革等领域改革为重点,有效协商议政;围绕深化供给侧结构性改革、努力实现高质量发展,着眼新兴产业发展,高度关注实体经济和数字经济的发展,以提升旅游业发展水平,优化种植养殖结构,打造“海南质量”“海南品牌”等为重点,认真建言助推;围绕实施生态立省战略,以自然保护区和海域岸线自然生态管护、水资源保护和利用、城镇污水和垃圾处理设施建设、推动低碳循环发展等为重点开展监督性视察和专题调研,积极献计出力;围绕实施乡村振兴战略,以提高城乡规划建设管理水平、提高农业组织化规模化、加快农产品精深加工、发展共享农庄、千方百计增加农民收入等为重点,主动献计献策;围绕践行以人民为中心的发展思想,抓住脱贫攻坚、教育均衡发展、加强医疗卫生服务体系和服务能力建设、提升居民整体素质、全力稳控物价、加快发展文化事业等群众普遍关注的实际问题,多出富民惠民良策,多做利民安民实事,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

  (三)扎实推进社会主义民主政治建设发展。把协商民主贯穿履行职能全过程,认真制定实施年度协商计划,精心组织各类协商活动,完善协商议政内容和形式,拓宽社会各界和人民群众广泛持续深入政治参与的途径和平台,着力增进共识、促进团结,更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推动协商民主广泛、多层、制度化发展。把握好民主监督的性质定位和基本原则,健全民主监督制度,加强协商式民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,确保开展民主监督有计划、有题目、有载体、有成效。深化规律性认识,积极探索政协履职在实践中创新发展。

  (四)广泛凝聚团结奋斗强大合力。充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,协助党和政府做好协调关系、增进团结、凝聚人心的工作。坚持完善工作机制,大力支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士通过政协平台合作共事,为各民主党派更好发挥作用创造条件。加强与民族、宗教界人士的沟通联系,促进民族团结、宗教和睦。进一步探索发挥港澳委员双重积极作用,密切与港澳委员和港澳爱国社团的联系,为促进琼港澳务实合作贡献独特力量。秉持“两岸一家亲”理念,加强与台湾各界的交往互动。务实开展对外友好交往,为海南服务国家总体外交,全面融入“一带一路”建设、坚定不移扩大对外开放,推动形成全方位开放新格局发挥作用。强化政协文化工作特色优势,助推本土优秀文化传承发展,弘扬主旋律,传播正能量。

  (五)不断提高政协工作科学化水平。加强委员队伍建设,适应政协换届后的形势和任务,针对性开展政协委员特别是新任委员的学习培训,提升履职素质和能力。加强专门委员会组织建设和能力建设,推动专委会工作更加活跃、有序开展。增强政协界别的代表性,更好发挥界别的特色优势和作用。强化制度建设,构建结构合理、层次清晰、科学规范的政协制度体系,不断提高政协工作制度化规范化程序化水平。严格落实全面从严治党主体责任,主动深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,狠抓机关干部队伍建设,加强执纪监督问责,持之以恒加强作风建设。加强对市县政协工作的联系指导。

  各位委员,同志们!新时代赋予新使命,新征程要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在中共海南省委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,开拓创新,扎实开局,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化、加快建设美好新海南作出新的更大贡献!

责任编辑:谢军辉
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