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两会访谈 | 路志强:加大公益诉讼办案力度 保护海南绿水青山

来源: 南海网 作者:刘麦 时间:2018-03-12 22:36:00   

  海南省人民检察院党组书记、检察长路志强做客海报集团融媒体两会E访谈。南海网特派记者 李庆芳 摄

  南海网、南海网客户端北京3月12日消息(南海网特派记者 刘麦)最高人民检察院工作报告指出,近年来,检察机关提起的公益诉讼改革制度取得重大进展。3月10日,列席十三届全国人大一次会议的海南省人民检察院党组书记、检察长路志强做客海报集团融媒体两会E访谈时表示,海南检察机关公益诉讼工作取得了阶段性成果,将进一步加大办案力度,保护海南的绿水青山和碧海蓝天,维护国家利益和社会公益。

  海南全面推开公益诉讼 收集线索99件立案51件

  路志强表示,海南检察机关自去年7月1日全面推开公益诉讼工作以来, 已经取得了一些成绩。截至目前,共收集公益诉讼案件线索99件,立案51件,诉前程序案件33件,拟起诉案件2件。共恢复被非法改变用途和占用的耕地73.2亩,督促收回被欠缴的国有土地使用权出让金等国有资产1.46亿元,恢复治理矿山、平整非法采矿点58.5亩,督促拆除违法建筑6380.72平方米,有效维护了国家和社会公共利益。

  “公益诉讼在发现线索、调查取证、损害鉴定等方面都存在难点,这些都需要我们检察机关做大量艰苦细致的工作。”路志强说,为突破难点,做实工作,在省委、省政府的支持下,海南已经建立了行政公益诉讼联席会议制度。为提高案件线索的成案率,省检察院对全省检察机关公益诉讼案件线索实行集中统一管理,各院收集线索后,统一报省院研判,确定办案方向、工作重点及案件指导人。另外,还建立了公益诉讼案件线索的内部移送机制,有利于形成办案合力。

  加大公益诉讼办案力度 有效保护海南生态环境

  路志强说,检察公益诉讼能有效保护国家利益和社会公共利益,特别能有效解决生态环境、国土资源、食品药品等关系人民群众切身利益的问题。海南生态环境全国一流,必须保护好海南的绿水青山,所以生态环保方面的公益诉讼也成为工作的重中之重,必须下大气推动,加大办案力度。

  路志强用一个典型案例,证明了公益诉讼对保护海南生态环境所起到的重要作用。2017年12月,海口市美兰区检察院督促区城管局和演丰镇政府拆除海洋生态红线禁区违法建筑1534平方米。此前,区城管局虽对该违法建筑作出过行政处罚,并责令限期拆除,但公告期满后,也未依法采取强制措施拆除,导致海岸带生态环境一直处于受侵害状态。检察机关对负有监管责任的区城管局和演丰镇政府发出诉前检察建议后,两个责任单位高度重视,及时报告区政府。区政府组织多个部门拆除违建,并清理周边建筑垃圾,终于让受损海岸带生态环境得到有效修复。

  坚持“三多一少” 最大限度促进问题解决

  说到开展行政公益诉讼工作的思路和原则,路志强认为,不能以起诉为目的,要坚持“三多一少”理念,即最多地发现问题、最多地发出检察建议、最多地促进问题解决,尽可能少提起诉讼,要用最管用、最高效、最合法合理的方式督促政府有关部门履行职责、维护好公共利益。

  路志强说,下一步,海南检察机关将进一步加大办案力度,围绕美好新海南建设,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域主动作为,找准工作着力重点,努力办理一批有重大影响的案件,并形成强大震慑力,保护海南的绿水青山和碧海蓝天,维护国家利益和社会公益。

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