深读自贸区| 河南自贸试验区洛阳片区:重大制度创新政策叠加 企业机遇无限

  中国(河南)自贸试验区洛阳片区:

  重大制度创新政策叠加 企业机遇无限

  海南日报记者王玉洁

  心脏、皮肤、角膜等人体组织器官再生技术正在进入试验阶段;第三代眼科OCT高速3D成像设备,在扫描速度、深度、清晰度等方面已达到世界领先水平;科大讯飞人工智能核心技术为洛阳开展人工智能+科技服务……

  4月18日,海南省考察团第十一团在考察中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区时,首先来到国家大学科技园,通过在这里孵化的企业了解洛阳片区的产业转型升级开放发展模式,这些企业中既有拓展军民融合产业的企业,也有从美国硅谷挖来的科技创新企业。

  这些极具产业发展特色的企业缘何选择洛阳片区?洛阳片区管委会常务副主任胡加彬说:“洛阳拥有独特的制度优势,既是中国(河南)自由贸易试验区、国家自主创新示范区,是国家军民融合创新示范区、国家产融合作试点城市,也是‘中国制造2025’试点示范城市,我们把这些制度全部叠加在洛阳片区上,为洛阳片区深化改革、扩大开放提供了前所未有的机遇。”

  就这样,洛阳片区在运行之初就牢记自贸区“为国家试制度”的战略定位,发挥产业优势和资源优势,以制度创新为核心,通过自由贸易试验区和自主创新示范区的“双自联动”,产融合作和军民融合的“双合驱动”,实现发展的转型升级,推动豫西北各市与洛阳联动发展。当下,格力智能制造产业基地、银隆新能源产城融合产业园、军民融合产业园、中浩德跨境电商、万邦冷链物流园等5个专业园区正在建设当中。

  “各类制度创新政策的相互叠加,有助于推动各类创新平台的相互补充,为企业发展提供更多机遇,凝聚更强劲的发展动力,释放更多改革红利。”胡加彬介绍,目前洛阳片区产业优势明显,已打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长“四个通道”,推动创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”,在10大科技园内孕育出国家级孵化载体9家、省级孵化载体9家,新增高新技术企业78家。

  记者了解到,为了健全组织架构,洛阳片区成立片区管委会,定期研究重大改革事项,并借鉴上海首席信息官(CIO)制度,聘用中兴公司两名高管为首席信息官和信息官,聘请深圳城规院专家,高起点编制“多规合一”综合规划,其中包括产城融合模式、制度创新研究、土地二次开发等7个专题。

  战略定位起点高,顶层设计概念新,为洛阳片区发展打下了坚实基础,而营造优良的创新环境、营商环境则需要面对持久话题。2017第六届创新创业大赛先进制造行业总决赛等高端赛事活动,为洛阳片区链接了国内外优质创新创业资源,并吸引清华激光等近百个大赛项目落户洛阳片区。

  “除了抓好‘放管服’改革,我们还实施企业投资项目承诺制,使得企业申请材料精简了83%以上,审批服务事项精简了88%以上。”胡加彬说,他们同时开通了河南省首个线下咨询窗口——洛阳片区国际贸易“单一窗口”,方便企业咨询。企业填一张单即可网上同步提交海关、检验检疫、外汇等部门审核,通关时间缩短了69.8%。

  此外,为了深度对接国际贸易规则体系,抓好综合保税区、铁路口岸、航空口岸三大开放平台建设,洛阳片区重点打造洛阳丝路跨境点上小镇、洛阳——乌兹别克斯坦布哈拉产业园、洛阳——巴基斯坦瓜尔达港产业园等开放载体,以重大项目建设带动片区双向发展。(本报洛阳4月19日电)

责任编辑:谢军辉

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