寻学自贸经 | 探索浙江自贸区“无中生油”的发展之路

  编者按:4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了一件大事 :党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南省委迅速组织11个考察团分赴全国11个自由贸易试验区考察学习,并及时总结经验,以求充分借鉴,建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易试验区和自由贸易港。融会贯通学经验,凝心聚力谋开放,南海网特别推出专栏“自贸区专报”,及时报道海南探索建设自贸区、自贸港的进展,并集纳国内11个自贸区和国际自贸港的相关新闻,助力海南建设自由贸易试验区。

  不产一滴油的中国(浙江)自由贸易试验区如何打造油品全产业链——

  “无中生油”的发展之路

  海南日报特派记者 陈雪怡 计思佳 郭嘉轩

  自去年起,经常驰骋于东北亚航线一带的国际航行船舶,又多了一个更便利的“加油站”选择——中国(浙江)自由贸易试验区。在不产一滴油的浙江自贸区,如何打造发展油品全产业链,走出一条“无中生油”的发展之路?

  5月8日,在舟山保税油供应中心,监管信息平台上显示着舟山群岛分布着密密麻麻的黄色三角形图标,以及几个零星散落着的红色三角形图标,浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管理委员会副调研员董振波告诉记者:“黄色的是普通船舶,红色的是加油船舶。”画面一切换,只见两艘加油船舶正有条不紊地给普通船舶加油。

  “自贸区挂牌一年,我们的保税油加注时间从过去的几天缩短到4个小时以内,每吨保税油成本也降低了,深受企业欢迎。保税油加注量从过去的全国第八上升到去年的全国第二,仅次于上海,供应量翻了一番。”董振波说,今年一季度,舟山的保税油加注量已跃居全国第一。

  浙江自贸区“无中生油”发展之路便以“加油”为突破口。得益于区位条件优势、港口资源优势,在舟山群岛海域航行的船舶众多,加油需求旺盛。因此,“自贸区启动了国际油品交易中心建设,坚持贸易带动交易,大力发展油品贸易,加快集聚国内外油品供应商、贸易商、交易商,引进油品贸易企业近千家,2017年实现油品贸易额657.6亿元,成品油贸易交易突破1000万吨。注册资本110亿元的浙江省石油股份有限公司落户自贸区,首家原油非国营贸易进口企业也注册成立,积极为我国原油贸易体制改革探路。”浙江自贸区综合服务中心副主任丁涛说。

  做好“集油”工作后,浙江自贸区加快建设国际海事服务基地、国际石化基地、国际油品储运基地、大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区,即推进发展保税燃料油加注及油品储备、加工、运输、交易等油品全产业链环节,并积极探索特色创新实践、全力打造便利化营商环境:承接中央下放权限,先后向5家企业颁发保税油经营资质,打破几十年来的市场垄断;优化锚地基础设施建设,突破了内锚地保税油加注的各种障碍,在秀山东锚地开展保税油加注业务,并在马峙、虾峙门南等锚地设立9个专用锚位用于保税油供应,免收引航费用,解决了一般性恶劣气候下不能加油的难题;创新突破同商品编码下保税油品混兑制度,每吨保税油成本降低5美元,首创保税燃料油跨关区直供模式,节省供油企业二次中转成本,推动保税油加注量全面提升,增强了浙江自贸试验区油品贸易竞争力;在保税油出入境推行预检验、第三方采信等通关便利化措施,每年为企业节省1000小时、300万美元滞期费等,提高港口效率20%等。

  (本报舟山5月10日电)

责任编辑:谢军辉

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