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浙江自贸区把引才当成项目来运营:创新引才机制 释放“舟山引力”

来源: 海南日报 作者:傅人意 郭嘉轩 时间:2018-05-11 09:52:00   

  编者按:4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了一件大事 :党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南省委迅速组织11个考察团分赴全国11个自由贸易试验区考察学习,并及时总结经验,以求充分借鉴,建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易试验区和自由贸易港。融会贯通学经验,凝心聚力谋开放,南海网特别推出专栏“自贸区专报”,及时报道海南探索建设自贸区、自贸港的进展,并集纳国内11个自贸区和国际自贸港的相关新闻,助力海南建设自由贸易试验区。

  中国(浙江)自由贸易试验区把引才当成项目来运营——

  创新引才机制 释放“舟山引力”

  借力中国(浙江)自由贸易试验区的政策东风,舟山市的经济社会发展日新月异。图为舟山市定海城区全景。 (舟山新闻办供图)

  海南日报特派记者傅人意 郭嘉轩

  借力中国(浙江)自由贸易试验区的政策东风,浙江省舟山市的经济社会发展日新月异,其背后离不开一股强大的推动力——创新引才引智机制。

  把引才当做“一把手”工程;把引才当做项目来运营;通过购房补贴、“身份分档”等举措解决人才后顾之忧、开设“自贸通才”班……这些开放创新、含金量高的重磅人才政策,从引才、留才、育才等方面不断释放“舟山引力”。

  A

  把引才当成“一把手”工程

  相较于浙江其他发达地区,舟山的产业基础相对薄弱,引才聚才能力相对较弱。随着浙江自贸试验区落地,舟山市人才队伍面临着高端化、国际化、规模化三大需求难题,亟需实现跨越式发展。

  “为了破解引才难题,舟山市把引才当成‘一把手’工程,并从顶层设计上创新体制机制,完善引才规划细则。”5月8日,舟山市委组织部人才处副处长许立钟在接受本报记者采访时表示。

  去年底,浙江全省人才工作述职评议会在杭州举行,各市市委书记在会上述职。会上要求各级党委“一把手”要认真研究人才工作重要事项,重视解决人才工作中的热点、难点问题。

  “以往的会议要求市里的‘一把手’述职、述廉,去年底开始还要求‘一把手’述人才。”许立钟说,对于各个市里的人才工作情况,与会评委还将进行打分,影响“一把手”考核。

  对一些高端人才岗位,舟山市领导还担任“面试官”。比如,舟山市今年上半年推出高端岗位77个,由舟山市领导主持集中面试55人,达成初步意向31人,其中研究生学历和高级职称27人,自贸金融、港航物流和石化安全领域20人。

  顶层设计上,舟山市在2016年底出台的新区人才新政21条的基础上制定了10个配套细则,形成了“1+10”人才政策体系,并向上海、广东等自由贸易试验区取经,去年上半年出台了《关于加强自贸区招才引智工作专项政策》。系统提出了有关外籍人才出入境、停居留、就业创业、子女教育等7个方面的举措,并由公安、人社、教育等部门制定细则。

  资金扶持上,自2016年起,舟山全市的人才专项资金从以往的6000万元/年,连续两年增至1亿元/年。

  随着人才政策效应的释放,去年从舟山考出去的大学生达4000人,来舟山工作的大学毕业生达6000人,有效地扭转了以往的“人才逆差”。“今年,我们的目标是引进8000名大学生毕业生就业!”许立钟信心满满地说道。

  B

  把引才当做市场项目来运营

  针对波音完工中心同声传译和石油高管等一些高端紧缺类人才,舟山创新开展“市场年薪、合同聘用、身份分档、绩效考核”市场化引才模式,推行人才开发活动服务外包,与知名猎头机构合作,面向海内外集中引进人才269名。

  “这种做法相当于我们把人才引进当做一个项目来运营,开放市场化运作。”许立钟介绍,对“高精尖”海洋创新人才,舟山还实行奖励人才、用人单位和推荐人的“三奖制”。比如引进一名国家“千人计划”专家,人才本人最高可获500万元奖励,用人单位和推荐人也获得一定金额的奖励。

  除了在政策上尽可能地给予资源配置上的倾斜外,舟山市还借力借智院校,解决人才的后顾之忧。

  “比如,有的高紧缺人才从事业单位到企业就职,但他希望保留原来的事业编,我们就与浙江省海洋经济创新发展院合作探索设立人才档案分存处,寄存人才的事业编制。”许立钟说,此外,舟山市委组织部还与浙江大学海洋学院共建浙大海洋学院人才驿站。申请进站的人才经评聘小组审核进站后,有条件申请参加浙江大学相应专业技术职务评聘,经学校审批通过后可聘任为学校兼职/兼任教师等。

  才至财随!随着人才的引进,近年来共有近百个人才项目相继落地,项目注册资本达12亿元。

  C

  探索“做、学、研、用”链式育才

  “前几天我的个人考核已通过!转正后,我将享受到政府给予的15万元住房补贴。”浙江自由贸易试验区综合协调局产业推进处邱峥柏兴奋地告诉记者。

  邱峥柏是舟山人,硕士研究生毕业后曾在宁波一家国有银行工作5年,2017年成为舟山市成功引进人才队伍一员。“浙江自贸试验区设立后招聘大量人才,被录用后将有编制。”邱峥柏告诉记者,“递交简历后经过重重筛选,我直接从50多人中进入面试,免除笔试,最终被录用。”

  邱峥柏所享受到的人才政策“礼包”不是个案。据了解,舟山市组建人才储备中心,以“事业编制、直接面试”和“先试用后入编”的方式,面向全国重点高校加快引进储备一批自贸试验区急需的优秀研究生。

  在购房补贴上,毕业于教育部“211工程” “985工程”高校的本科生,政府给予个人购房补贴10万元,研究生补贴15万元。“如果夫妻双方均符合补贴条件,那么一人享受全部补贴额,另一人享受一半补贴额。”许立钟介绍。

  此外,舟山市还探索“做、学、研、用”一体化的链式培养机制,创新开设“自贸通才”班,去年遴选兼具管理属性、专业背景、实践能力的骨干专业干部人才60名。

  “自贸区建设推进到哪里,人才培训的触角就伸到哪里。‘自贸通才’班的开设,也帮助我们发现干部、培养干部和考察了一批干部。”许立钟说。 (本报舟山5月10日电)

责任编辑:谢军辉
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