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寻学自贸经| 福建自贸区用开放促融和让两岸“一家亲”

来源: 海南日报 作者:郭嘉轩 傅人意 计思佳 陈雪怡 时间:2018-05-19 10:31:00   

  福建自贸区发挥沿海近台优势,凸显“深化两岸经济合作示范区”引领作用

  用开放促融和让两岸“一家亲”

  平潭台湾创业园。海报集团全媒体中心记者韦茂金摄

  福建自贸区厦门片区。福建自贸区管委会供图

  海南日报记者郭嘉轩 傅人意 计思佳 陈雪怡

  福建自贸试验区正式挂牌运行3年来,发挥沿海近台优势,探索两岸经济社会融合发展新路径,在推动两岸货物、服务、资金、人员等自由流动方面先行先试,凸显了“深化两岸经济合作示范区”的引领作用。“两岸一家亲”的制度创新体系逐渐成型。

  台湾水果“夕发朝至”的背后

  5月13日,美丽的鹭岛华灯初上。记者随意走进厦门街头一家台湾水果店,金钻凤梨、爱文芒等台湾特色水果新鲜又便宜。老板林先生热情地招呼道:“随意尝尝,都是台湾自己家基地的水果。昨天早上采摘下来,刚刚运到店里,非常新鲜。”

  台湾的水果挂在树上就可以预售;早上采摘,下午就能通关到达福建;水果可以一边上架一边检疫……台湾水果“夕发朝至”的背后,得益于福建自贸区在全国率先实施的一系列便利通关及检验检疫措施——

  2015年初,中国(福建)自由贸易试验区在全国率先实施关检“一站式”查验平台+监管互认,海关与检验检疫部门强化协作,实现作业空间合并、作业时间一致、作业系统并行,场所设施、查验设备等资源共享,有效提升了通关速度,降低了企业成本。据测算,改革前,企业申报需提交的海关申报数据73项,检验检疫数据96项,合计169项。“一次申报”后,相同项目不需重复申报,企业仅需申报105项,减少超过30%的申报项目。企业通关时间缩短40%,节约50%的人力资源,每标箱减少物流成本约600元,而全省共节约查验场地22万平方米。

  “边抽样检验,边上架销售”的检验检疫模式,让台湾水果“进得来,放得快,管得住”,通关速度由3个工作日缩短到1个工作日,在投资贸易便利化方面形成对台资企业独特的吸引力。2017年仅厦门口岸进口的台湾水果,就占到大陆总进口量的八成以上,总量逾4万吨。福建自贸试验区这一做法,获评国务院自由贸易试验区“最佳实践案例”。

  开放就业领域便利往来生活

  2015年毕业于台湾大学经济学专业的黄柏豪,如今在福建自贸区平潭片区一家民宿管理财务,在和记者聊天时,眼中不时闪现出对未来的憧憬。

  早在大学期间,黄柏豪就在导师带领下,赴大陆多个城市参加过社会实践,所以毕业后他就明确地知道,自己的未来发展在大陆。

  “这些年大陆经济飞速发展,台湾刚毕业的大学生,在大陆就业和在台湾就业收入差不多。看眼前,大陆对台湾大学生就业提供住宿补贴、创业补贴等扶持政策;看长远,大陆的事业发展空间远远大于台湾。我作为一名经济学专业大学生,这个账还是算得出的。”黄柏豪讲得腼腆而自豪。

  在福建自贸区平潭片区管委会,对台事务专员施亚岚告诉记者,管委会在行政服务中心内专门设立了“台胞服务中心”。她作为对台专员,几年来协助了数百名台商在平潭注册公司,主要是开展相关优惠政策宣讲,指导和协助公司注册申请。台商在资料齐全的情况下,当天就可以拿到新公司的营业执照。

  据福建省商务厅有关负责人介绍,福建自贸区自设立以来,对台就业开放已拓展到医疗、教育、建筑、设计、旅游、人力资源、电子商务等领域,同时围绕两岸人员往来便利化推出一系列创新举措,全力打造台胞第二家园——

  率先实施台湾居民入境免签注和试点签发电子台胞证政策;台车入闽启动实施并进入常态化,台湾入闽机动车只需1个工作日即可办好临时号牌、行驶证和临时驾驶许可,机动车6个月省内畅行无阻;促进台胞便利就业,率先采认台湾地区建筑、医疗、教育、旅游等专业领域从业资格证书;率先开展台胞专业技术职务任职资格评审试点;率先出台《台湾特聘专家制度暂行办法》,目前已特聘台湾专家、专业人才112人;率先聘任台商台胞担任社区主任助理、业委会主任和社区居民大学校长;台胞凭借《台湾居民往来大陆通行证》,直接参加居住地城镇居民基本医疗保险;推动台籍职工与普通市民执行相同公积金政策……

  黄柏豪高兴地告诉记者:“现在用台币就可以购买从平潭至台北的“海峡号”船票,三个多小时就可以跨越海峡。我在平潭工作之余,还通过了两门大陆注册会计师考试。现在我在大陆工作学习,比在台湾还方便。”

  青年互动融合两岸未来

  厦门市海峡双创基地总经理范姜锋,已经在福建工作了9个年头。双创基地总经理,是这个台湾青年在大陆的第三份工作。因热心开展两岸青年交流交往活动,积极促进台湾青年在大陆创业就业,在刚刚过去的“五四”青年节,范姜锋被福建团省委授予“福建青年五四奖章”。无独有偶,就在范姜锋获奖的几天前,林智远等5位台湾青年,也刚刚荣获福建省劳动模范称号。

  “劳模”“五四青年奖章”,这些从前对台湾青年遥不可及的荣誉,如今也由两岸青年共享。这是自贸区出台鼓励政策,吸引越来越多台湾优秀青年大陆创业的显著成效。

  为吸引更多台湾青年来大陆创业就业,福建自贸区分别在福州、厦门和平潭3个片区搭建8个两岸青创基地,为台湾青年提供项目对接、注册登记、资金扶持、税收减免、贷款融资等项目落地辅导服务,并从创业场所、资金、住房和社会保障等方面予以支持。目前台湾青年创业服务平台覆盖电子商务、移动互联网、光电科技、文化创意等多个领域。

  据介绍,2016年至2017年厦门市两岸青年创业基地专项奖励资金达到950万元,创业启动资金、场租房租补贴等超300万元,出台管理细则,首批15位台湾同胞成功申请入住市级公租房。福州片区台湾青年创新创业基地投入运营仅3个月已爆满,引进台资企业88家;平潭台湾创业园台资企业80家,从业人员近1000人,2017年园区企业总产值达到25.3亿元。

  在范姜锋的眼中,青年就是两岸的未来:“大陆有很大的市场,台湾青年有很棒的技术。对于台湾青年来说,在大陆成功发展的关键,就是加强和大陆青年创业者的合作。这不仅使台湾青年在大陆的创业之路顺利、长远,更将形成两岸未来的水乳交融。”

  (本报海口5月18日讯)

  数说

  水果

  2017年仅厦门口岸进口的台湾水果,就占到大陆总进口量的八成以上,总量逾4万吨。福建自贸试验区这一做法,获评国务院自由贸易试验区“最佳实践案例”

  创业

  2016年至2017年

  厦门市两岸青年创业基地专项奖励资金达到950万元

  出台管理细则,首批15位台湾同胞成功申请入住市级公租房

  创业启动资金、场租房租补贴等超300万元

  福州片区台湾青年创新创业基地

  投入运营仅3个月已爆满,引进台资企业88家

  平潭台湾创业园台资企业80家,从业人员近1000人,2017年园区企业总产值达到25.3亿元

  人才

  率先出台《台湾特聘专家制度暂行办法》

  目前已特聘台湾专家、专业人才112人

  率先聘任台商台胞担任社区主任助理、业委会主任和社区居民大学校长

  制图/陈海冰

责任编辑:张红霞
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