原创报道

　　儋州新盈学校学生正在上英语课。南海网记者王全印摄

　　“2017年度教师专业知识考试不及格的要分流转岗、所任教科目需与教师资格证一致、16个镇区域学校富余教师进行交流……”5月23日，儋州市教育局机关党委副书记、人事科科长刘华佳说，教师是学校的第一资源，教师资源的科学调配和教师素质的普遍提高，是实现义务教育均衡发展的核心内容，义务教育均衡发展中的师资均衡显得尤为重要。

　　为此，儋州市教育局在控制全市教师总编制不变的情况下，将采取招聘补充、严格落实教师资格准入制度和教师区域交流等举措，不断优化全市教师队伍配备，形成城区与乡镇学校师资基本均衡，加快推进儋州义务教育均衡发展。刘华佳说。

　　儋州八一中心小学的学生正在上音乐课。南海网记者王全印摄

　　严控编制总数 着力解决音体美学校结构性缺编问题

　　海南省教育厅下达儋州市中小学编制总数8722个，儋州市教育局近日核定中小学编制总数8643个，目前全市在编教职工8864人，其中，初中在编教师2748人，小学在编教师4830人(不含教育系统职工岗位人数)。

　　从上面的数字看，全市义务教育阶段学校教师编制均超编，若是从全市16个镇区中小学音乐、体育、美术、英语学科分析来看，小科目教师又缺少编制，全市出现了教师队伍结构性缺编。儋州市教育局机关党委副书记、人事科科长刘华佳向南海网记者介绍，据初步统计，全市小科目教师缺编300多个。目前，全市教师编制确实超编，但是今年要退休230人，再对比编制基本持平。

　　刘华佳告诉记者，为合理配置义务教育阶段教师资源，推进儋州义务教育均衡发展，根据儋州市推进义务教育均衡发展实施方案，儋州市教育局制定了《儋州市推进义务教育阶段学校师资均衡配置工作实施方案》。此外，儋州市政府曾召集市人力资源社会保障局、财政局、教育局等部门召开了联席会议，研究通过了全市教师调配权下放到教育局的议题，探索“市管校聘”管理机制，确保教师区域间交流有归属感，以此推进义务阶段学校师资均衡。

　　儋州大成镇中心学校学生正在上美术课。南海网记者王全印摄

　　招聘教师与区域间交流兼施 全市中小学师资实现均衡

　　为确保儋州义务教育阶段学校师资均衡配置工作稳妥扎实、有序、有效开展，儋州市特成立师资均衡配置工作领导小组，确保了全市教师队伍得到优化，学校师资得到最好的配置。刘华佳告诉记者，为此，儋州教育局对2017年教师专业知识考试成绩不及格的教师实行转岗分流，转为工勤教辅人员，2017年分流转岗270多人，全市师资得到了初步优化，曾引得全省各个市县来儋州观摩学习。

　　刘华佳说，儋州教育局还严格按照教师资格准入，小学阶段的教师资格证是英语、体育、美术、音乐的教师必须任教本专业学科，同时提倡多学科任教，如本学科工作量不够再兼任其他科目。否则，将不给教师进行专业技术职称评审，从而促进小科目教师回归本位，以此填补小科目缺编的现象。

　　据介绍，为填补全市义务教育阶段学校小科目缺编现象，儋州教育局还实施镇区域内教师交流，镇区域内的学科教师要按照各中学、中心校、完小及教学点的需求和编制情况内部协调，在本镇范围内进行支教或走教，以达到镇城内师资均均衡。

　　儋州八一中心小学的学生在上音乐课上练习琵琶。南海网记者王全印摄

　　刘华佳说，针对超编学校教师实施顶岗交流，在镇城统一调配、自我均衡的基础上，再将超编学校的学科富余教师(原则上男教师55岁以下，女教师50岁以下)通过顶岗交流的方式顶岗到市内缺编学校，以实现市域内的师资均衡。

　　针对紧缺学科教师的补充，刘华佳说，儋州教育局每年将通过省教育厅招聘特岗教师和定向委培计划补充义务教育阶段紧缺学科教师。此外，2018年计划通过“市校合作”协议向海南师范大学等师范院校外聘中小学英语、体育、美术、音乐科目见习岗教师100名，并接收2019届实习生200名，教师区域交流、紧缺学科补充等将在下学期开学全部到位。

　　人叫人动人不动，机制调动积极性。儋州教育局通过完善制度、创新体制，优化师资队伍结构，提高师资队伍整体水平，建立健全中小学师资均衡配置制度，保障了基础教育发展需要和素质教育全面实施，为儋州教育事业新发展夯实了基础。

　　(南海网、南海网客户端儋州5月23日南海网记者王全印)

　　儋州大成镇中心学校学生在体育课上学习打排球。南海网记者王全印摄