海南时政

　　编者按：4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了一件大事 ：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南省委迅速组织11个考察团分赴全国11个自由贸易试验区考察学习，并及时总结经验，以求充分借鉴，建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易试验区和自由贸易港。融会贯通学经验，凝心聚力谋开放，南海网特别推出专栏“自贸区（港）专报”，及时报道海南探索建设自由贸易试验区、自由贸易港的进展，并集纳国内11个自贸区和国际自贸港的相关新闻，助力海南建设自由贸易试验区、自由贸易港。

　　四川自贸试验区中欧班列(蓉欧快铁)开通16条国际线路

　　贸易新通道促产业大升级

　　5月17日，四川自贸试验区成都青白江铁路港片区。 海南日报特派记者 张杰 摄

　　海南日报特派记者 梁君穷 梁振君 林诗婷 刘笑非 李冰

　　5月17日上午，成都市青白江区细雨飘飞，赶去上班的年轻人步履匆匆。成都国际铁路港园区大门外，满载货品的大卡车往来不绝;集装箱中心站一派繁忙场景，巨大的龙门吊将一个个集装箱精准地吊装到即将远行的班列上。

　　满载着电子产品、家电产品、花木、果蔬的一列列中欧班列(蓉欧快铁)从这里启程，开往国外16个节点城市，书写中国(四川)自由贸易试验区(简称四川自贸试验区)建设进程中春天的故事。

　　目前，中欧班列(蓉欧快铁)正加速连通四川与世界，增强四川面向泛欧亚区域产能转移和对外贸易的能力。以成都为中心，定位于“贯通南北、连接东西、通江达海、覆盖全球”的多式联运网络，发挥产业集聚效应，促进从产品到产业的创新升级。

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　　扩大“朋友圈” 建设国际物流枢纽

　　今年4月12日，一列满载着LED显示屏、轮胎、机载配重件、装饰材料、日用品等价值约150万美元货物的列车从成都国际铁路港缓缓驶出，由新疆霍尔果斯口岸出境，穿越亚欧6国、行驶9800多公里。14天后，列车驶抵奥地利首都维也纳。至此，中欧班列(蓉欧快铁)已开通16条国际班列线路。

　　铁路港园区内的服务中心大厦一楼大厅内，有一面墙是“蓉欧+”通道及网络布局图，记者看到，以成都为始发点向南向西向北的开放通道由灯光点缀串联起来，一路点亮亚欧大陆版图。

　　目前中欧班列(蓉欧快铁)国外端已连接16个节点城市，稳定运行公共班列线路5条、定制班列线路11条。公共班列线路包括中欧线、中俄线和东盟国际海铁联运通道。定制班列线路分别为成都至马拉、伊斯坦布尔、明斯克、斯莫根、阿拉木图、布拉格、维也纳;托木斯克至成都、塔什干至成都、根特至成都、米兰至成都。

　　从成都出发的国内线路也不断加密成网，目前已形成辐射上海、宁波、广州、深圳、日照、钦州等沿海沿边14个“蓉欧+”城市的快捷化、集装化互联互通的班列通道，将货源辐射范围拓展至长三角、珠三角、环渤海等经济发达区域。

　　“中欧班列已全面构建起成都向西至欧洲腹地和中亚各国，向北至俄罗斯、向南至东盟各国的‘Y’字形国际物流通道。”成都国际铁路港区相关负责人介绍说，一条“Y”字形的国际物流通道已然成形，为四川融入“一带一路”建设，加快对外开放步伐，积极推进国际物流及国际产能合作、国际贸易协同发展打下坚实基础。

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　　多式联运“一单制” 进出口提速增效

　　“一辆汽车从欧洲通过海运抵达天津或上海港再到成都，加上运输环节两端的中转、装卸、通关时间，整个运输流通环节至少要花两个半月。而现在，通过中欧班列运输仅需10多天。”成都正业佶祥平行汽车销售公司副总经理陈友富接受记者采访时表示，过去他接到一个订单给顾客承诺5个月可以提车，现在他敢承诺一个月内提车。

　　除了中欧班列(蓉欧快铁)在物流速度上的提升，更重要的是制度层面的创新升级。2017年4月1日，四川自贸试验区挂牌，国务院印发的《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》中就提及：“试点签发具备物权凭证性质的多式联运提单，探索多式联运‘一单制’。”

　　“在陆路国际贸易中，运单是否具有物权效力是很关键的一个问题。”四川大学法学院副教授王军杰认为，陆路国际贸易中参与货物运输的市场主体很多，运单标准不统一，往往是按照路程分段开具，运单不能作为提货时的唯一凭证，不能证明企业对货物的所有权，企业也无法通过质押获得融资。

　　一年多来，成都国际铁路港以多式联运“一单制”改革为核心，探索建立基于国际铁路多式联运的物流与贸易规则，大大提高了货品进出口的速度，也为企业减轻了资金运转和时间成本上的压力。

　　“多式联运‘一单制’通过陆港运营公司一张单一的提单就能满足客户货物国际运输的全部需求。”成都国际陆港运营有限公司多式联运部经理陈然告诉记者，整个过程——从接收货物开始，到运输过程中不同运输方式的转换，再到跨境的关务等手续，这些原本需由客户寻找不同代理操作完成的事项，现在全部由陆港运营公司统筹“接管”，由此，大大降低了企业相关成本，实现跨境多式联运的“门到门”运输。

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　　从产品到产业 班列“拉动”新经济发展

　　“这里的东西物美价廉，我这次准备买些玩具、红酒带回去。”法国的红酒、德国的奶粉、荷兰的零食……在青白江区“蓉欧荟”蓉欧快铁商品空间体验店，琳琅满目的外国商品让游客梁先生看花了眼。

　　“蓉欧荟”是青白江区全资国有企业成都集装箱物流投资开发有限公司投资创建的跨境电子商务平台，包括线下体验店、社区精品店和线上购物网站。相比空运，铁路运输成本大幅度降低，“蓉欧荟”的商品售价普遍比实体店便宜10%至20%，市民还可在网上选购产自欧洲等地的商品。自去年11月试营业以来，该平台月均销售额达50万元左右。

　　在成都市龙泉驿区的沃尔沃工厂，产自欧洲的零部件搭乘中欧班列(蓉欧快铁)来到这里，被组装成整车。中欧班列(蓉欧快铁)让货物运输时间缩短至15天左右，而成都海关的“信任通关”等创新改革措施，让通关时间缩短了3天，货物平均进口时间只需要10.5小时。联想、戴尔等企业也将部分海运货物转到了蓉欧快铁上。中欧班列(蓉欧快铁)与大型制造业企业之间的合作，以物流为杠杆撬动产能转移，增强本地产业的实力和核心竞争力，促进产业创新升级。

　　通道畅，则贸易兴。2017年，四川对欧盟进出口贸易总额为780亿元，增长52.9%，中欧班列(蓉欧快铁)和四川自贸试验区的组合，使成都国际铁路港充分发挥出集聚效应，带动了跨境电子商务等新经济的发展。

　　自2018年1月成都国际铁路港全面启动跨境电商业务以来，已在全国率先实现了中欧班列快件运输跨境直邮货物，以及四川首批跨境电商保税备货进口业务;依托“蓉欧+”国际班列的开行，成功吸引了TCL、LG、沃尔沃等一批适铁企业向园区内转移，2017年实现产能转移125亿元人民币。(本报成都5月24日电)