海南时政

　　营商环境“山清水秀”资本才能熙熙而来

　　——营造一流营商环境系列谈①

　　海南日报评论员饶思锐

　　世界舞台，风流谁竞?发展红利，孰与分享?在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记向全世界发出诚挚邀请：“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革成果。”建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，必须举全国之力、聚全球之势。问题是我们要如何吸引全世界的投资者到海南来投资兴业?

　　管仲曾言：“商人通贾，倍道兼行，夜以续日，千里而不远者，利在前也。”趋利避害是人之本性，追求利益是商业逻辑。故司马迁在《史记·货殖列传》中指出：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”利之所在，虽千仞之山无所不上，深渊之下无所不入。因而，要吸引全世界的投资者到海南来，归根到底就是要解决利之何在、利之多寡的问题。一句话，就是要让企业能在海南赚到钱，企业才会想来海南、留在海南。

　　“将欲取之，必固与之。”当前的海南，基础设施落后、资源有限、市场较小、人才短缺……种种不利因素，在投资者眼中皆不是“利之所在”。然而，海南是我国最大的经济特区，地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，又是相对独立的地理单元，具有成为全国改革开放试验田的独特优势……这些优势又让海南具备了成为“利之所在”的优异条件。要把这些优势转化为实实在在的利益，就需要我们因势利导，以制度创新为核心，大胆试、大胆闯，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。

　　一流的营商环境是区域发展的核心竞争力之所在。如果我们的营商环境不能达到国内一流水平，不能跻身全球前列，在与外地的竞争中，我们就不具有比较优势，不仅难以吸引投资者前来投资兴业，甚至本土的企业也可能会“用脚投票”，搬走外迁。客观地讲，当前海南的营商环境不容乐观。我们的营商环境不仅较世界一流营商环境相差甚远，与国内发达地区相比也有很大差距。日前，在七届省政府第二次全体(扩大)会议上，沈晓明省长在讲话中列举了政府执行力当前存在的走马观花、蜻蜓点水，文山会海、不求实效，推诿扯皮、不敢担责，暗箱操作、吃拿卡要等十大问题。这十大问题同样也是海南营商环境的弊病，不少企业深感其弊，痛在其中。

　　优化海南的营商环境，时不我待。正是着眼于此，近段时间以来，省委、省政府领导在各种会议上反复强调要优化营商环境，并面对面地征求企业意见和建议，积极寻求优化营商环境的良策。说到底，营造一流的营商环境，不仅是海南吸引资本的重要手段，更是海南打造改革创新高地、对外开放高地的必要选择。因为，以海南当前不算突出的“硬件”，如果没有优异的“软件”加持，海南不仅在招商引资上难以显出优势，在改革发展上也会难以持续推进。对于这一点，我们要有清醒的认识。

　　利之所在，人之所往。营商环境没有最好，只有更好。我们只有帮助企业解决实实在在的困难，激发市场需求，让企业在海南可以招到人才、有生意做、能赚钱，才能吸引全世界的投资者“不推而往、不引而来”，助力海南追赶先进发达地区，实现跨越发展!