原创报道

　　南海网、南海网客户端海口10月18日消息(南海网记者周静泊)“海南是全国第一个组建应急管理厅的省份，应急管理又是新组建的部门，在党中央和海南省委、省政府的领导下，在应急管理部的指导下，海南省应急管理厅以时不我待、只争朝夕的精神，全力推进各项工作。”10月17日，海南省应急管理厅党组书记、厅长巴特尔在接受南海网记者采访时表示，省应急管理厅将以机构改革为抓手，立足省情构建以人民为中心的防灾救灾体系，建设一支适合海南特点的综合救援队伍，提升海南减灾防灾救灾的现代化水平，切实保障海南人民的生命财产安全。

　　坚决贯彻落实机构改革各项任务

　　“新组建的应急管理厅整合了九个部门的职责，这不是一个简单的划分和重组，而是涉及到职能整合和机构重组。”在采访中，巴特尔笑称应急管理厅是“九路军”，而他深感肩上责任重大、任务艰巨。

　　巴特尔表示，省应急管理厅此次机构改革涉及到职能整合、职能划转、同步实施事业单位改革三个方面。在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的背景下，海南省应急管理厅有责任和担当按照中央、省委省政府，以及应急管理部党组的要求，做好全国的标杆，做好机构改革的“排头兵”。全省应急管理系统上下要深刻领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚决扛起应急管理肩负的职责和使命。

　　“提高自然灾害防治能力是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事，是夯实党的执政基础、实现国家长治久安的战略举措。”巴特尔说：“凡是党中央要做的事，不管困难再大、挑战再大、成本再高，坚决予以落实;凡是党中央不允许做的事，再容易、再有利、再好干，都坚决不干。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保上下贯通、执行有力。”

　　科学编制“三定”规定 加强力量配置

　　据巴特尔介绍，下一步，省应急管理厅要对标应急管理部，按照最有利于维护人民群众生命财产安全和社会稳定的原则，海南省应急管理厅抓紧科学编制“三定”(“三定”即定职能、定机构、定编制)规定，加强信息平台建设和对应法律法规完善。

　　防灾减灾救灾关系民生底线，是实现人民美好生活的重要保障。省应急管理厅将坚持生命至上、安全第一，有序推进机构改革，完善灾害风险管理体制，健全党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与的统筹协调机制。

　　此外，省应急管理厅还将加快推动形成中国特色应急管理体制，不断健全应急管理机制，提高自然灾害防治能力，推进安全生产领域改革发展，构建国家应急能力体系，完善应急管理法规预案。

　　“落实到省厅，就是要建强班子、建强队伍、加强力量配置。要发挥新机构的新优势，加强统筹协调，善于调动各方面积极性，形成工作合力。要增强责任感使命感，努力拼搏奋斗，甘于牺牲奉献，大力推动新时代应急管理事业改革发展。”巴特尔说。

　　针对岛屿立足省情 服务海南建设发展

　　海南是一个岛屿省份，气候炎热、台风多发、暴雨频繁，部分区域位于琼北地震带上，还建有核电站，不仅有单项自然灾害，还有复合型灾害隐患。

　　如何从海南省情和安全生产需要出发，强化应急救援力量建设，提高海南应对巨灾能力，服务经济社会发展，以及海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设?这对新组建的海南省应急管理厅提出了高要求和高挑战。

　　“我们要根据海南的岛屿特点，建立以自救为导向的救灾体系。”巴特尔表示，省应急管理厅将坚决贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上发表的重要讲话，对标习近平总书记提出的“九大坚持”、“九大工程”，大力提高自然灾害防治能力。

　　在未来的工作思路方面，巴特尔认为，省应急管理厅首先应坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种自然灾害，推进自然灾害防治体系和防治能力现代化，才能为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。其次，要把握自然规律，瞄准防灾减灾短板，强化风险监测预警，加强物资统筹保障，推进防灾减灾科技研发，抓好防灾减灾重点工程建设，增强全民防灾减灾意识和技能，提高防灾减灾救灾和应急管理现代化水平，全面提升海南自然灾害综合防范能力。