海南时政

　　经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山：

　　抓住海南自贸区建设机遇 深化“一带一路”合作

范恒山。

　　海南日报记者罗霞 陈雪怡

　　“中央赋予海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的新使命，这给我们参与‘一带一路’建设提供了一个重要平台。”10月30日，前来参加2018“一带一路”媒体合作论坛“一带一路”区域合作分论坛的经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山，向与会嘉宾建言借助海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港平台，深化“一带一路”合作。

　　在接受海南日报记者采访时，范恒山对海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设充满期待。“海南要抓住这一重大机遇，既要看到有利条件，更要注重存在的问题，扎实推进建设工作。”范恒山说，要坚持以制度创新为核心，以重大工程项目、试验平台和改革事项为抓手，抓稳、抓实相关工作。要梳理重大制度创新内容及其他重大事项，按规律要求和逻辑顺序扎实推进建设相关工作。

　　范恒山特别强调，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中，要认真处理好四个方面的关系。

　　一是处理好规划与实施的关系。建设好海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港必须规划先行，做到谋定而后动。

　　二是处理好重点与一般的关系。要根据功能定位、发展目标、现有基础和工作时限等要件，认真梳理各类事项，按照突出重点、兼顾一般的思路有序推进。

　　范恒山认为，作为重点，应在提高思想认识、提升工作能力、优化建设条件等方面下功夫，应在打造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境上做文章，应花大气力推进制度创新，特别要注重健全法律法规、建设社会文明、完善信用体系、维护公平正义。

　　三是处理好全域和特殊区域的关系。要处理好海南全域和其中一些特殊区域的关系，在认真梳理的基础上，明确哪些事项必须在特殊区域试行，哪些事项一开始就应在全岛实施。同时，要将那些在特殊区域创造的较为成熟的经验与做法及时在全岛推广。

　　四是处理好开放与监管的关系。要坚持扩大开放和实施有效监管并重。“监管既要无处不在，又要润物细无声。”范恒山说，要寓监管于指导服务之中，做到开放不放任、管好不管死。

　　就参与“一带一路”建设，范恒山建议企业要抓住机会，积极参与到海南自由贸易试验区建设中来，务实调整切入点和着力点，利用海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的各项优势，将事业拓展到“一带一路”沿线各地。

　　(本报博鳌10月30日电)