抓住历史机遇加快改革开放系列谈11| 攥指成拳 上下共进

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  攥指成拳 上下共进

  ——抓住历史机遇加快改革开放系列谈11

  -海南日报评论员 邓瑜

  “一箭易断,十箭难折。”

  这句话出自南北朝时期吐谷浑国王阿豺临终时“折箭遗教”的历史典故,意在说明“单者易折,众则难摧”的道理。因为只有戮力一心,事业才能有成,社稷方能牢固。

  对于正在加快推进自贸区、自贸港建设的海南来说,攥指成拳、形成合力非常重要。海南经济基础本就薄弱,发展水平还有待提升,各市县发展也不够均衡。在这样的背景下,如果上下各方还分散力量,各自为战,那么显然是不利于自贸区、自贸港快速推进的。兵法上有集中有机力量进行重点突击的战法,进行自贸区、自贸港建设亦不妨借鉴之。统筹规划,攥指成拳,形成合力,让有限的力量产生最大的推力,让有限的资源发挥最大的效益,正是当前海南所必须坚持的发展要旨。

  高树靡阴,独木不林。在推进自贸区、自贸港建设过程中,既要做好省级统筹把握好大局,也要充分调动市县的积极性。如果没有省级统筹,那么各市县在发展中或者一盘散沙,或者恶性竞争,形不成合力;反之,如果市县没有积极性,则不管省级如何统筹,各地的发展或是一潭死水,或是流于形式。处理好两者的关系,自贸区、自贸港建设的文章才能真正写好、写深、写透。事实上,海南在这方面已经探索了一些有益经验。例如,在百日大招商(项目)活动中,海南强化“全省一盘棋”观念,按照以上统下原则有序推进,取得了明显成效,一大批国内外知名企业争相投资海南。

  加强省级统筹,最重要的是抓好两方面工作。一个方面是做好全省规划,坚持全省一盘棋描绘一张图,持续推进省域“多规合一”,保持战略定力,防止朝令夕改、决策摇摆,做到谋定而动、善作善成。另一个方面是明确省和市县的事权和责任。强调省级统筹,并不意味着事事都攥在省一级部门手里,而是该放权的放权、该明晰的明晰,让市县在省委、省政府的统筹下充分发挥能动性、创造性,群策群力,共同推进自贸区、自贸港建设。

  建设自贸区、自贸港,是一个集众智、汇群力的过程。加强省级统筹,不是说各市县就可以等待观望、无所作为,而是要主动认领任务,真正实干担当。建设自贸区、自贸港,是海南全面深化改革开放的重头戏,不是个别地方的“独角戏”,不能只打自己的小算盘,尤其要避免一哄而起、各自为战、你抢我夺。从更高的政治站位、更宽的历史视野全面看问题,主动对号入座认领任务,主动思考谋划、调查研究,主动攻坚克难、推动落实,确保省里作出的各项决策部署落地生根,应是各市县的责任和担当。

  建设自贸区、自贸港,是习总书记和党中央赋予海南的新使命、新要求、新目标、新机遇。让我们以“拼”的劲头、“破”的勇气、“闯”的精神,凝聚全省力量,上下共进,努力创造无愧于时代的新业绩,不辜负全省人民的热切期待。

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责任编辑:韩慧
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