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　　新华网北京12月2日电(记者高畅)昨日，第三届中国PPP论坛在清华大学举行。本届论坛聚焦“正本清源，规范发展”主题，各界人士为进一步推动PPP规范有序发展，探索中国PPP可持续发展之路建言献策。

　　国家发展改革委投资司副司长韩志峰在表示，规范有序已经成为推进PPP模式持续健康发展的主基调。

　　在如何规范有序发展PPP模式的建议中，他表示，一是要全面理解准确把握PPP模式的本质，即充分认识PPP项目的公共性、积极发挥PPP项目的创新性和合理把握PPP模式的商业性。二是要切实加强PPP参与方的行为规范。各方要客观看待PPP模式的重要性，不能因为发展过程当中出现的问题而全盘否定PPP模式。

　　韩志峰说：“当前中国在基础设施补短板方面还有大量的事情要做，需要充分发挥PPP模式的积极作用。同时，在发展的过程中，要加强PPP项目主要参与方的自律性、要坚守PPP项目的契约性。三是不断提升PPP项目的管理水平。包括保持政策的精准适度性、严格把握PPP项目的合规性、加强PPP管理的协同性。”

　　韩志峰透露，国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例，争取尽快出台，从而为PPP的规范有序发展保驾护航

　　中国银保监会保险资金运用监管部副主任郗永春说：“截至今年10月末，保险机构累计注册基础设施投资计划2.35万亿元，主要用于基础设施项目的建设，有力地支持了国家重大工程和重大战略。”

　　郗永春说：“下一步，中国银保监会将继续积极支持保险资金参与基础设施补短板的任务，通过基础设施投资计划，保险私募基金等方式，包括投资PPP项目的基础设施项目建设，来为政府和社会资本合作的基础设施项目助力。

　　他就推动PPP健康发展提出了五个“心”：一是要稳心。要稳定投资者的信心，信心来自于法律法规和治理体系的完善。二是提高参与方的热心。要健全治理体系，激发各参与方的热情。三是要扩大参与范围，解决各投资方、特别是民营投资方的关心。没有民营企业的参与，没有他们的关心，PPP的发展会受到影响。四是要创新融资支持体系，助力各投资方动心。必须在提供多样化的金融产品方面，为PPP资金的盘活、周转和提高效益发挥我们应有的作用。五是要做好风险防控，使各投资方安心。要建立全生命周期的管理系统，从项目的投入、建设、运营、移交等整个生命周期不断完善监管体制，创新监管手段，改进监管方式，健全监管法规，规范监管制度，让更多的参与方能够放心、安心的从事PPP的开发。

　　PPP自推广以来，逐渐成为基建投资的主要模式，经历了“快速发展”到“正本清源”发展阶段。清华大学党委书记陈旭表示，“当前我国PPP领域的大量实践创新和探索，急需理论层面的梳理总结和提炼，以便更好地指导PPP实践。二是加强PPP专业人才培养。过去五年，我国PPP事业发展迅速，但专业化人才队伍建设滞后，成为制约PPP事业发展的关键瓶颈。三是加强PPP领域的交流合作，积极参与国际交流与对话，促进中国PPP发展经验和模式的国际推广，为全球PPP实践创新贡献中国智慧，提供中国方案。”

原标题：正本清源，规范发展已成PPP模式发展主基调