建言海南

　　评论员观察

　　以民为本 上下同欲

　　——抓住历史机遇加快改革开放系列谈13

　　海南日报评论员 周元

　　“上下同欲者胜”，这句治军谋战的格言出自孙武的《孙子兵法》。孙武认为，人心归一、上下同心是取胜的重要因素。从历史上一次又一次兵家决战的结局，到中国共产党领导人民取得革命的胜利，莫不如此。

　　海南全面深化改革开放，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港无疑是一场大仗、硬仗，想要赢得胜利，同样需抓住“上下同欲”这个关键，使全省上下心往一处想、力往一处使，同心同德，攻坚克难。而我们要实现“上下同欲”，使决策层制定的自由贸易区、自由贸易港建设目标，成为全体海南人民的共同愿望、共同意志、共同行动，归根结底是要以民为本，坚持以人民为中心的发展思想。

　　马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众既是创造社会物质财富和精神财富的动力、主体，也是进行社会变革的动力、主体。人民群众的愿望、意志和力量最终决定所处历史时期的生产关系、经济基础和上层建筑，从根本上决定历史发展走向。正所谓“得民心者得天下”，海南能否抓住这一轮历史机遇，也取决于是否真正赢得海南百姓的全力支持。

　　要赢得民心，需要坚持“一切为了人民”，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。对当前的海南来说，尤其是要处理好经济发展和社会事业发展的关系。既要聚焦大政策、大项目、大企业，也要关注百姓小需求、小烦恼，为民办实事、办好事。我们要清楚地认识到，海南现在的发展水平，离百姓“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”的需求，还有不少差距；要清楚地认识到，发展社会事业不仅是民生需要，也是改善营商环境的需要，更是解放和发展生产力、提升竞争力的需要。比如说，一个地方如果社会事业发展跟不上，房价高、物价高、教育医疗跟不上，就很可能会造成人才流失、企业流失，从而阻碍地方经济发展。

　　因此，我们要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，统筹做好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等各领域的民生工作，不断提高人民生活水平，让老百姓有实实在在的获得感，从而发自内心地支持、拥护海南全面深化改革开放。当然，我们也不能脱离经济发展的实际水平盲目许诺、吊高胃口，而是要尽力而为、量力而行，把每一分钱都花在刀刃上，多办利民实事、多解民生难事、兜牢民生底线。

　　要赢得民心，还需要坚持“一切依靠人民”，发挥群众首创精神，充分调动群众参与海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设实践的积极性、创造性。实践证明，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。所以，在海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的新征程中，我们要充分尊重人民意愿，形成广泛共识。特别是在制定一些事关百姓生活和切身利益的新措施时，要提前深入调研，多听百姓声音，多谋百姓福祉，避免“好心办坏事”“无心办坏事”。唯有如此，人民才会积极支持海南全面深化改革开放、踊跃投身海南各项建设，海南全面深化改革开放才会真正实现“上下同欲，无往不胜”！

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