地评线

　　四十年弹指一挥间，沧海桑田迎巨变。从当年短缺的福利供给型文化运行体制，到今天文化市场的丰富多彩、充分供给和均等化公共文化服务体系的健全，人民对美好精神生活的获得感日益强烈。回顾改革开放四十年的文化成就，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，文化改革发展取得重大进展和显著成效，足以令人充满自豪和文化自信。总体上看，公共文化服务体系不断健全，人民的文化获得感增强，文化权益日益得到保障，文化新业态纷纷涌现，随着文化市场和文化产业发展体系的健全，文化贸易竞争力显著提升，中华文化的世界影响力显著增强，正在迈向全球高位态文化。

　　公共文化服务体系建设是满足人民群众基本文化需求的重要方式，是人民群众文化获得感和基本文化权益的实现方式。改革开放以来，国家对文化的财政投入逐年增加，2017年，全国文化事业费已达855.8亿元，占国家财政总支出的0.4%，与1978年的4.4亿元相比，增长192倍。同时，地方一般公共预算文化体育与传媒支出也持续增加。在各级政府支持下，公共文化设施不断完善，覆盖城乡的公共文化服务网络初步建立，公共文化服务能力和均等化水平逐渐提高。2017年，全国共有博物馆4721个，比1978年增加4372个，增长12.5倍;公共图书馆3166个，比1978年增加1948个，增长1.6倍。广播电视覆盖面持续扩大。截至2017年底全国广播综合人口覆盖率为98.7%，比1985年提高30.4个百分点;全国电视综合人口覆盖率99.1%，比1985年提高30.7个百分点。出版事业蓬勃发展，2017年全国图书出版种数51.2万种，比1978年增加49.8万种，增长33.2倍;图书总印数92.4亿册(亿张)，比1978年增加54.7亿册(亿张)，增长1.4倍。新时代，人民群众早已告别了文化的“短缺”，在文化产品的过剩中凸显的是文化市场的结构性矛盾，文化的高质量发展成为新时代的主调。

　　公共文化服务在满足人民基本需求中培育了文化消费者，提升了整个社会的文明程度，使社会风气和人民大众的精神风貌呈现积极向上向善的昂扬态势。伴随居民文化消费的升级，城乡居民文化消费支出不断提高，差距逐步缩小，大众精神文化需求增长强劲，文化市场愈加丰富多彩，多元化多层次文化消费格局逐渐形成，人民的文化权益得到实实在在的保障。2017年，全国居民用于文化娱乐的人均消费支出为850元，比2013年增长47.3%，文化娱乐支出占全部消费支出的比重为4.6%。作为文化内容的供给，2017年，全国共有艺术表演团体15742个，比1978年增加12592个;演出场次共计294万场，比1978年增加229万场;演出观众人次达到12.5亿人次，比2006年增加7.9亿人次，增长170.6%。人民大众可以在影院中欣赏到越来越精彩的影片，可以有越来越多的影片供选择，2017年全国电影票房收入559亿元，比2006年增加502亿元，增长8.8倍。人民的文化权益有了实实在在的体现，文化创造的激情不断迸发，文化创意、知识产权受到保护。

　　在文化消费驱动下，中国文化产业从无到有，文化新业态不断涌现，跨界融合态势明显，日益形成具有中国特色的“以文化创意为主、以文化和科技融合与文化和金融融合为两翼的发展模式”，有力彰显了中国特色社会主义的“生活样式”和价值追求。在不断融入国民经济大循环中，文化产业对就业的拉动效应显著，其整体竞争力明显提高，对国民经济的贡献率日益提升。2017年文化产业固定资产投资额达38280亿元，比2005年增加35484亿元，增长12.7倍;文化产业固定资产投资占全社会固定资产投资比重为6.1%，比2005年提高2.8个百分点。2017年全国文化及相关产业增加值为34722亿元，占GDP的比重为4.2%，在加快新旧动能转换、推动经济高质量发展中发挥了积极作用。从对国民经济增长的贡献看，文化产业对GDP增量的贡献年平均达到4.7%，对推动国民经济保持持续健康发展发挥了重要作用，为国民经济转型升级和提质增效提供了有力支撑。

　　随着数字化技术的广泛应用，文化产业跨界融合态势明显，不断跃出思想宣传的“小圈子”融入国民经济大循环，向着支柱产业的地位迈进。文化与互联网、旅游、体育等行业融合发展，与农业、制造业等相关产业的跨界融合已成为“新常态”。网络综艺、微电影、数字内容、动漫游戏、视频直播等基于互联网和移动互联网的新型文化业态，成为文化产业发展的新动能和新增长点，“互联网+文化”成为文化产业发展的重要趋势。阿里巴巴、百度、腾讯、京东等科技型数字化企业纷纷进军文化产业。

　　国际经验表明，文化产业是国家软实力提升的基础，全球文化竞争是高质量的精品之争，只有文化产品在市场上被实实在在地消费，才能真正产生文化影响力。因此，文化贸易在文化“走出去”中的地位和作用愈发受到重视，成为提升中华文化世界影响力的重要方式。2017年，我国文化产品进出口总额为971亿美元，比2006年增加869亿美元，增长8.5倍，2007-2017年年均增长22.7%;占全国货物进出口总额的2.4%，比2006年提高1.8个百分点;文化产品贸易顺差为793亿美元，比2006年增加702亿美元，增长7.7倍，年均增长21.8%。2017年，我国对“一带一路”沿线国家文化产品进出口总额达176.2亿美元，比上年增长18.5%;占文化产品进出口总额的18.1%，比上年增加1.2个百分点。随着综合国力的增强和现代传播体系的建立，中华文化逐渐突破语言障碍、文化和意识形态差异，在国际话语体系中占据越来越重要的位置，逐步构建起“讲好中国故事、展现中国风貌”的国际传播新体系，中国的文化话语权不断提升。

　　改革开放四十年的文化成就和经验启示我们，文化发展一定要立足自身实际，依靠自己的力量，焕发全社会的文化创造激情，积极传承优秀传统文化大力发展民族文化，吸收借鉴外来文化，不断做强文化产业，在自身文化实力的增强与各种异质文化对话交流中，不断扩大中华文化的世界影响力，才能在激发全民族的文化创造中实现中华文化的繁荣兴盛。(作者范玉刚系中央党校文史部教授、博导)

原标题：四十年文化成就助推中国迈向全球高位态文化