海南社会

　　壮阔东方潮 奋进新时代

　　庆祝改革开放四十周年大型系列特刊 保亭·扶贫

　　保亭多措并举打好脱贫攻坚战

　　小康路上“不落一个”

　　-海南日报记者 贾磊

　　清晨，薄雾遮掩下的七仙岭主峰依旧秀丽，40年，它见证了山脚下保亭黎族苗族自治县的成长与发展。

　　40年春华秋实，南海之滨激荡起一波又一波的强劲浪潮。40年前的保亭落后而贫穷，一个不起眼的山区小城经过40年的发展，如今摇身一变，成为雨林温泉秘境，国际养生家园。

　　“尽管‘国定贫困县’的帽子还未摘掉，但保亭社会经济发展迅速，全县各个行业均衡发展，量变积累终会促成质变，我们坚信，今年在省委省政府的全力支持下，在17万保亭人民的共同努力下，保亭在2018年可以摘掉‘穷帽子’。”保亭县委书记王昱正表示。

　　俯瞰保亭三道镇什进村。经过“旅游开发+新农村建设”，这个昔日的贫困村如今成为布隆赛乡村文化旅游区。海南日报记者张茂 摄

　　根据保亭扶贫办最新统计，2018年，保亭贫困发生率从年初的5.53%降至0.26%;7个贫困村贫困发生率降至2%以下，顺利实现脱贫;贫困人口错退率、漏评率均在2%以下，脱贫攻坚工作成效显著。

　　脱贫路上一个也不掉队

　　一大早，保亭响水镇合口村的村民吴秀丽就骑着电动车去上班，在当地政府的帮扶下，她终于实现了在家门口工作的愿望。“除了1000多元的工资收入，我还养鸡种菜，现在日子过得还不错。”吴秀丽笑着说。

　　据了解，2018年，保亭共有2个深度贫困村，分别是什玲镇界村和响水镇合口村。如今，这两个深度贫困村均已顺利脱贫。

　　为打好脱贫攻坚战，切实增加贫困户家庭收入，保亭以发展旅游扶贫、壮大产业扶贫和促进贫困家庭务工为抓手，突出抓好产业脱贫、务工脱贫“两个一”工程，实现家家有产业、务工有技能、特困有保障。

　　经过三年的脱贫攻坚，截至2018年11月底，全县实现脱贫退出5252户20118人，贫困村出列22个。贫困发生率由19.06%降至0.26%。

　　保亭加茂镇共村教学点，孩子们在宽敞明亮的教室里学习。近年来，保亭不断加大教育扶贫投入，改善农村孩子的学习环境。海南日报记者王凯 摄

　　特色产业结出“致富果”

　　12月16日上午，保亭六弓乡奋发村村民王秀珍吃过早饭后便赶到百香果园除草，看着长势可喜的百香果树，她情不自禁地哼起了歌。

　　“刚开始，我不敢种百香果，因为没有种植经验，担心投入大，最后会亏钱。不过，现在我很庆幸自己做了正确的决定。”王秀珍笑着说，为了解决种植户的难题，政府部门多次组织技术人员下乡指导种植技术及病虫害防治，提升他们的种植技术水平，提高百香果的产量和品质。

　　槟榔谷黎苗文化旅游区内，黎族阿婆教授织锦技艺。近年来，在景区的带动下，越来越多的当地群众在景区吃上“旅游饭”。海南日报记者武威 摄

　　“靠种植百香果，我家成功脱贫，挣的钱也比以前更多了，这是以前我想都不敢想的。感谢政府，让我们的日子有了奔头!”王秀珍说。

　　据悉，为切实增加贫困户的收入，帮助他们早日脱贫，保亭大力发展集体经济，通过“公司+基地+贫困户”“专业合作社+贫困户”等扶贫模式，因地制宜发展红毛丹、黄秋葵、百香果、花卉和六弓鹅等特色种养产业，带动1.6万余名贫困人口实现增收脱贫。

　　游客在保亭旅游扶贫示范村——三道镇番庭村休闲观光。海南日报记者武威 摄

　　村民家门口吃上“旅游饭”

　　保亭地处海南岛中部五指山南麓，风景优美，旅游资源丰富，是助力贫困户脱贫致富的“富矿”。

　　“以前在外打工的基本上都回来了，很多人在家门口找到了工作，日子越过越好。”在槟榔谷景区工作的老潘说，在政府的帮扶下，很多和他一样的贫困户在家门口吃上了“旅游饭”，有的人靠开农家乐，家里还盖起了楼房、买了小轿车。

　　保亭旅游委相关负责人介绍，为给贫困人口提供更多就业机会，该县探索实施“旅游企业+村委会+农户”旅游扶贫模式，最大程度发挥景区景点对周边贫困群众的辐射作用，带动1287户4234人在景区、美丽乡村、度假酒店吃上“旅游饭”。其中，槟榔谷景区被评为全国“景区带村”旅游扶贫示范项目;神玉岛获评“海南省扶贫龙头企业”称号;什进村布隆赛被评为全国“公司+农户”旅游扶贫示范项目。

　　此外，保亭坚持“智志双扶”，组织开展“订单式”“定向式”培训，共举办职业技能和实用技术培训65期，培训贫困人口8580人;举办农民讲堂100余场次，培训1.13万人，有效帮助贫困群众熟练掌握了务工的知识和技能。

　　危房改造让村民居有所安

　　临近元旦，保亭保城镇的贫困户黄业基一家搬进了新房。

　　黄业基说，永远也无法忘记那一天的心情，非常激动。“住了几十年瓦房，真不敢想象我现在能住上这么好的房子。”

　　过去，黄业基家里因病致贫，生活拮据，房子更是破旧不堪，一到雨天就漏水。今年，通过危房改造，他和老伴的居住条件大幅改善。“政府还帮我找了一份工作，一个月有700元呢。现在又能住上新房子，我真的很知足。”黄业基说。

　　保亭红毛丹味清甜多汁，肉厚甘香，已于2016年获得农产品地理标志认证。海南日报记者武威 摄

　　据悉，为实现居有所安，保亭按照危房改造“五项直观”要求，严格执行建筑面积和补助标准，全县危房改造竣工率、入住率实现双100%。

　　今年以来，保亭农村危房改造竣工1484户，竣工率100%，入住1484户，入住率100%。新增纳入建档立卡贫困户等四类重点对象245户，竣工率及入住率均达到100%。

　　教育扶贫浇灌“希望之花”

　　“我叫孙小梅，今年7岁，上小学一年级。”面对外人的提问，小梅脆生生地答道。说起孙女小梅的变化，响水镇贫困户王世杰感慨万千。

　　事情得从几个月前说起，因为经济拮据，当时已到了上学年龄的小梅并未去学校。保亭教育局得知后，立即着手解决小梅的上学问题，让小梅和其他同龄人一样，去学校读书。渐渐地，小梅变得开朗活泼起来，每天放学都会和爷爷分享学校里发生的事。

　　“想拔穷根，就要先富教育。”保亭教育局相关负责人介绍，该县紧扣“全上学、全资助、上好学、促成长”工作目标，全面实施教育扶贫工程，确保“不落一户，不漏一生”。

　　2018年春季学期，保亭向4671名建档立卡贫困户和农村低保、特困供养家庭在校学生发放教育补助896万元，秋季学期，向4383名建档立卡贫困户和农村低保、特困供养家庭在校学生发放教育补助831.5万元，确保教育资助全覆盖。

　　“同时，免除学龄前至年满5周岁幼儿、义务教育阶段学生、保亭户籍普通高中学生和中职学生的学杂费共计1811.39万元，其中惠及建档立卡贫困户和农村低保、特困供养家庭在校学生8031人次。”该县教育局相关负责人表示。

　　(海南日报保城12月19日电)

　　保亭2018年前三季度经济运行情况