海南日报系列特刊| 志智双扶添活力 小康路上健步走

  壮阔东方潮 奋进新时代

  庆祝改革开放四十周年大型系列特刊 临高篇·脱贫攻坚

  临高产业扶贫有效激发贫困户内生动力,贫困发生率下降至0.39%

  志智双扶添活力 小康路上健步走

  -海南日报记者刘梦晓

  临高博厚镇新贤村千亩凤梨扶贫基地。 本报记者 苏晓杰 摄

  “感谢党和政府的扶贫好政策,给我们群众带来了真正实惠!”近日,临高县多文镇美山村迎来了林下养鸡产业扶贫项目的第二次收益分红,贫困户们依次上台,接过分红现金,脸上洋溢着灿烂的笑容。

  作为我省脱贫攻坚的主战场之一,临高坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程,继续采取非常政策、非常举措、非常力度,举全县之力集中攻坚,如期完成全面脱贫任务。

  今年初,省下达临高贫困人口减贫任务4940人。截至11月8日,临高已完成1216户4980人的脱贫退出线下工作,完成年度任务的100.8%,贫困发生率降至0.39%;完成8个贫困村脱贫出列线下工作,如期完成减贫任务。全年农村居民人均可支配收入预计完成1.29万元,同比增加1131元,增长9.6%,实现了农村居民收入较快增长目标。

  产业扶贫变“救济式”扶贫为“开发式”扶贫

  百香果、凤梨、果子狸、九品香莲、龙虾、金鲳鱼……12月1日,在临高举办的百场百家首场“爱心扶贫大集市”活动中,百余种扶贫农产品成为人们争相选购的对象。管中窥豹,这些扶贫产品的一一亮相,是临高县一年来发展产业扶贫丰硕成果的缩影。

  2016年底,临高县尚有贫困人口6726户30147人,贫困发生率为8.42%。临高县扶贫办副主任吕蒜女介绍,给钱给物变相补贴的扶贫方式,短时内使贫困户脱贫容易,但返贫同样很快。临高2017年人均产业扶贫资金6000元,若将这笔钱发给贫困户自行买苗买种搞生产,不仅风险大,单家独户难成规模。

  依据实际情况,2017年初,临高县决定走产业扶贫之路。为此,临高依靠龙头企业带动和优势产业拉动,采取“产业和信贷资金委托企业经营、银行+贫困户+企业、合作社+、资产出租”四种模式,着力提升产业组织化程度,促进贫困群众多元增收。

  如今,在临高大地上,道灶村马袅海鸭养殖、布佛村果子狸养殖、罗忱村竹狸养殖、和舍鸣旺养猪、凤雅村百香果种植、美山村林下养鸡、美道村火龙果种植、多郎村高山香菊种植、美鳌村澳洲淡水龙虾和莲藕共生养殖等一批特色扶贫产业项目茁壮成长。临高因地制宜,积极稳妥选准产业来帮助贫困群众脱贫,变“输血”为“造血”,变“救济式”扶贫为“开发式”扶贫。目前,临高形成规模的重点产业和专业合作社生产基地有36个,产业组织化程度达到90%以上,位居全省前列。

  同时,在临高各个乡村,“专业合作社+扶贫”“光伏产业+扶贫”“旅游产业+扶贫”“农村电商+扶贫”等扶贫模式,旅游、瓜果和电商、光伏产业等一批特色扶贫产业异军突起、蓬勃发展,带动了一大批贫困户稳步踏上脱贫致富大道。

  此外,临高还将“互联网+”纳入到扶贫工作体系中,利用“互联网+消费扶贫”手段,刺激贫困地区生产、加工、经营优质农产品,提高贫困地区贫困群体收入和生活质量。截至今年12月25日,临高电商线上扶贫产品总交易额超过207万元。

  志智双扶 扶出脱贫新活力

  过去,临高县和舍镇铺仔村贫困村民王燕维是村里出了名的“懒汉”。“贫困的帽子戴着不想摘,那时候村民在背后对我指指点点,帮扶干部也多次到我家里来教育我。”49岁的王燕维说,通过扶贫干部苦口婆心的劝导,他意识到自己年轻力壮,不该再这样“等靠要”了。他主动找到帮扶干部,让他们给介绍工作。

  如今,因为勤劳工作,王燕维早就脱了贫,已经成了附近小有名气的“脱贫标兵”。他说:“靠自己的双手脱贫才更有底气!我不仅要让自己富,还要带着更多兄弟一起脱贫致富!”

  “幸福是奋斗出来的,制度设计上就要体现这一理念。”临高县扶贫办主任王光磊说,改变一味“等靠要”的旧观念,才能走出勤劳致富的新路子。

  为此,临高先后组织10场扶贫专项招聘会,213家企业进场招聘,提供岗位6901个,建档立卡贫困人口3460人参加求职应聘,签订用工意向协议建档立卡贫困人口385人,实际就业140人;开发就业扶贫特色岗位1373个,其中开发特色岗位巡河员237个,为有劳动能力、就业意愿的贫困劳动力实现就业。

  不仅如此,临高还积极整合各部门培训资源,根据市场用工需求和贫困群众的就业意愿,有针对性地开展就业技能培训60期,共6840人参加培训,其中贫困家庭劳动力4282人。

  今年10月,“临高最美扶贫人”评选结果出炉。 本报记者 苏晓杰 摄

  正风肃纪 抓脱贫质量确保扶贫成效

  “脱贫攻坚春风来,修路种养建新宅,大人娃儿乐开怀……”这首新民谣在临高传唱,唱出了人们对扶贫工作的认可,对脱贫致富的赞美。

  2017年,临高全县完成13个贫困村脱贫出列。今年,和舍镇铺仔村,皇桐镇美香村,南宝镇光吉村,波莲镇带昆村,东英镇美鳌村、和新村,博厚镇加六村、新贤村等8个贫困村脱贫出列。

  “脱贫攻坚是必须完成的政治任务,是关乎全面小康的第一民生工程,是全县各级党员干部的‘试金石’。各级党委政府和党员干部,要带着责任和感情,坚决打赢这场输不起的大会战,决不能搞数字脱贫,实实在在让贫困群众脱贫。”临高县委书记李江华说。

  今年以来,临高全县3000余名帮扶干部下沉基层,与贫困户结对帮扶,35名干部到贫困村脱产任“第一书记”,实现全县265个村干部驻村全覆盖。他们深入贫困村访民情、讲政策、谋发展、找对策,并主动加入扶贫工作微信群,动态掌握扶贫工作进展情况。推动危房改造、安全饮水、村级道路、医疗救助等一批群众最急切、最期盼的民生难题得到有效解决。

  此外,临高还对识贫不精准的多文镇、波莲镇党政主要负责人等14人进行约谈,对工作不力的7人诫勉谈话,对失职的3名领导进行了组织处理。临高县纪委监委处置扶贫领域问题线索46件,立案审查20件25人,给予纪律处分25人,通报曝光典型案例24起28人,彰显了从严执纪、从严问责的鲜明态度,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的作风保障和纪律保障。(海南日报临城12月26日电)

责任编辑:邓洁仪

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