海南，不平凡的2018
2018年我省完成8.6万人脱贫、81个贫困村出列任务
小康路上，海南百姓一个也不能少
■ 海南日报记者 傅人意 通讯员 潘志勇
日月不肯迟，四时相催迫。2018年，是我省打赢脱贫攻坚战三年行动计划开局之年，战鼓擂响，鼓角相闻。
省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，切实提高政治站位，把脱贫攻坚作为海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的底线目标与第一民生工程。
回顾2018年，这是共同追梦的一年：海南有5万多名帮扶大军成为奔跑在脱贫攻坚路上的追梦人，他们用汗水浇灌扶贫产业，探索创新“造血式”扶贫方式，帮助贫困村民筑梦、圆梦。
这是爬坡过坎的一年：作为“脱贫攻坚整改年”，面对国家考核组反馈提出的160多项整改措施，我省从重新扣好“第一颗扣子”，到开展“问题整改大比武”“质量提升大比武”活动，从将教育、医疗、住房等各项政策措施精准落实到户到人，到加强扶贫资金使用管理，一鼓作气、形成合力，推进整改。
这是收获颇丰的一年：海南举全省之力强力推进脱贫攻坚工作，狠抓痛点、强攻重点、突破难点，完成了8.6万人脱贫、81个贫困村出列的目标任务。
推动精准扶贫 开发扶贫新路
激发贫困户内生动力，始终把脱贫质量放在首位
脱贫攻坚工作有哪些痛点、难点和重点?回答好这一问题，并“对症下药”，关系着海南的脱贫质量。
2018年，我省大力推动精准扶贫，牵住产业扶贫“牛鼻子”、创新扶贫方式、构建社会扶贫大格局，坚决落实“两不愁三保障”各项政策，始终把脱贫质量放在首位。
靶向发力，狠抓整改，重新“扣好第一颗扣子”——
我省不断完善精准识别和贫困退出机制、扶贫开发大数据平台信息管理和信息共享机制、脱贫攻坚项目库建设管理机制。2018年4月，我省对全省528万农村人口进行拉网式大排查，新识别3.19万名贫困人口补录为2017年度建档立卡贫困户，从建档立卡贫困人口中清退4.34万人，至此，全省未脱贫人口为3.31万户12.26万人，重新“扣好第一颗扣子”。
产业扶贫，探索新路，激发贫困户内生动力——
一块林地、一片果园、一块菜地、一群畜禽、一门技术，这是陵水黎族自治县率先创新发展的产业扶贫“庭院经济”。目前，全省已创建40个庭院经济扶贫示范村。
在陵水黎族自治县英州镇走所村，村民胡飞向海南海星旅业发展有限公司“领养”的数百盆盆栽娇翠欲滴，长势喜人。村企合作打造规划面积为200亩的花海产业，实现“资源变股权，农民变股东”。目前，一期50亩花海已建成，每亩年保底分红及利润分红预计3000多元，并可提供就业岗位35个。
紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”，海南大力推行“五带动全覆盖”模式。目前全省有2752个“五带动主体”(龙头企业、共享农庄、农民合作社示范社、示范家庭农场、致富能人)参与产业扶贫，组织化帮扶贫困户达90%以上。
创新金融扶贫方式，大力推行天然橡胶价格(收入)保险，为贫困胶农收入兜底。截至目前，全省参保天然橡胶234.37万亩，参保农户1.4068万户，其中贫困户5382户，财政保费补贴1.29亿元，提供风险保障18.69亿元。
“扶志扶智”两手并重。海南创新推进脱贫致富电视夜校工作，实现对全省所有贫困群众收听收看全覆盖，构建了扶智、扶志的主阵地，电视夜校还获得“2018全国脱贫攻坚奖组织创新奖”。
构建社会扶贫大格局，激励企业、社会组织广泛参与脱贫攻坚——
一个二维码、一个包装箱、一个手机屏，定安县岭口镇鲁古井村的贫困户莫启清，将自家种植的300多斤花生分成60多袋，在海南爱心扶贫网上进行售卖，没几天就售完了，他的银行账户余额一下子多出3000多元。
2018年10月，海南创新打造“互联网+消费扶贫”平台——海南爱心扶贫网，为广大贫困户解决农产品“卖难”问题，打开了另一扇“脱贫门”。同时，以海南省供销社为主要载体，组织开展各类“爱心扶贫大集市”活动，帮助贫困群众对接市场。
截至2018年12月17日，全省消费扶贫产品销售金额突破3800万元，受益贫困户数6.64万户次。
找准“穷根”，补齐短板，从民生“坐标”提升贫困群众幸福感——
2018年，我省坚持现行标准落实“三保障”政策，贫困学生全部得到资助，全面实行医疗“两免一降五道保障”，超额完成贫困户危房改造任务。
掂掂“饭碗”——2018年全省各部门累计培训未脱贫贫困家庭3.3795万人，占当年未脱贫贫困劳动力总数的68%，实现就地就近就业3.9659万人，跨省转移就业4835人，就业率达100%。
晒晒便民——2018年全省共建成农村饮水安全巩固提升工程263处，受益贫困人口4.48万人。
看看兜底——建立从学前教育到高中阶段教育特惠性资助体系，2018年共发放3.4亿元。
(本报海口1月5日讯)
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责任编辑：谢军辉新海南手机客户端
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