海南社会

　　停车难

　　新旧物业交接难

　　水电抄表到户落实难

　　开发商遗留的问题

　　业委会成立难

　　小区管理难题 大家聊开了

　　人大代表、政协委员：争取把大家的声音传递到省两会上

　　“我希望人大代表能帮我们把话带到两会上，那就是海口小区业委会成立太难了……”

　　“虽然我们小区业主大会在街道办监督下召开了，但却迟迟不盖章通过……”

　　“有些问题属于物业纠纷，但有些问题属于开发商的责任，这个要分清楚……”

　　6日早上，为了将业主们的心声更好地传递到即将召开的我省两会上，促进我省物业管理更加科学合理，社区更加文明和谐，一些小区业委会代表赶到海南大学，与人大代表、政协委员、律师等物业管理相关专业人士聚集在一起，各抒己见、出谋献策。

　　据了解，此次物业小区治理研讨会是由海南省业主委员会协会首次组织召开，吸引了海口、三亚、东方等市县数十家小区业委会代表们的广泛参与和关注。人大代表和政协委员在研讨会上表示，将把业委会代表们反映集中的业委会成立难等问题形成提案，传递到两会上，并希望引起政府部门的重视。

　　南国都市报记者 党朝峰

　　　业委会代表

　　　建议将业委会成立 纳入政府考核体系

　　海岸塞拉维业主代表陈多光介绍，他所住的小区建设标准高，硬件环境好，但在物业管理上仍存在问题。最近两年，业主对物业服务感到失望。

　　陈多光说，小区停车位在当初售楼时承诺按照1：1.5的标准配备，实际入住后却被告知开发商将售卖车位，后经过业主多方维权，才将车位改为租用。同时，小区还出现房屋漏水、绿化树木被开发商挖走等情况，虽然业主们及时向物业服务公司反映，政府有关部门对开发商进行了罚款，但小区的环境依然受到破坏。还有，业主出面提出问题，却被开发商和物业告知只能代表业主个人意见，不能代表全体业主。

　　陈多光说，在海岸塞拉维小区业委会成立的过程中，由于小区的“候鸟”业主较多，不论是征集业主签名，还是寻找业主联系方式等资料，都成为阻碍业委会成立的难题。他建议，把成立业委会纳入政府有关部门考核体系，并从立法层面，对现有物业管理条例进行修改，以便更加细化更易于实际操作。

　　高新花园业主代表魏雪峰说，小区自2009年交付使用，十年来入住率不到一半，组建业委会太难，原因是拿不到业主们的联系方式。

　　南江花园业委会成员王凤龙提问说，开发商在收到街道办支持小区成立业委会的函件后，仍拒绝提供业主花名册或联系方式，开发商是否要受到处罚？

　　业主代表魏雪峰说：“对于业主的联系方式问题，能不能把业主联系方式交给街道办或者第三方机构，使业委会成立时方便联系。”

　　从东方市海逸半岛业委会负责人陈晓华特意来海口参加此次研讨会。法学专业出身的她建议：尽快开发手机投票系统，从立法层面确定电子投票方式的合法性；业委会成立筹备时间延长至一年；加强对街道办、社区居委会工作人员的有关业务培训。

　　法院代表 

　　基层单位应请律师当顾问，指导处理物业纠纷或成立业委会

　　海口美兰区物业巡回法庭庭长林海介绍，自成立物业巡回法庭以来，受理的物业纠纷案件比较多，主要是物业起诉业主拖欠物业管理费、楼上楼下漏水问题、老人摔倒赔偿纠纷问题等，但业主或业委会起诉物业公司的案例则相对较少。

　　林海介绍，经过前期调研，他们分析出物业管理中存在一些特点：首先是海口外来人口多，成立业委会难，大部分小区成立业委会积极性不高，还存在业主花名册征集难、新旧物业交接等问题突出；现有法律法规相对滞后，比如新建小区的会所是业主共有还是开发商所有，一些规定模糊不明确，存在很多类似纠纷；政府部门职能部门监督指导不够，虽然权限已下放到街道办，但街道办工作人员的法律知识、文化素质参差不齐，难于指导处理物业纠纷或成立业委会。

　　林海建议，应发挥政府主导作用，联动社会力量，包括卫生、公安等部门，共同建设好住宅小区。同时，针对政府基层单位工作人员素质参差不齐、法律知识欠缺的问题，建议引入律师，请律师做顾问，从专业角度依法指导。

　　省物业协会秘书长 

　　水电抄表到户落实难，影响小区和谐

　　物业服务企业的代表，海南省物业协会秘书长张启云认为，虽然业主们反映的问题确实存在，但首先必须明确，小区中发生的一些问题，有的属于物业管理问题，物业应该承担相应责任，但也有的属于开发商或业主自身问题，相关法律法规都有法可依，因此必须依法解决。

　　张启云认为，目前物业管理过程中出现的水电抄表到户落实难，是阻碍海南住宅小区和谐发展的最大问题。

　　据介绍，目前我省是全国唯一没有抄表到户的省份，分表损耗也由物业公司转嫁到业主身上收取，属于重复收费。而物业服务企业也因此增加了纳税负担，导致物业服务企业有苦难言。

　　“我建议小区都成立业委会，只有成立了业委会，才有助于业主与物业服务企业联合起来，共同推动解决抄表到户这个老大难问题。”张启云说。

　　省业委会专家 

　　社区品质提升将吸引更多人才来琼

　　省业委会协会常务副会长、专家委主任曹献平表示，协会搭建的组织架构更多的服务于各个物业小区治理中的主体，通过大家实践，再经过协会专家委进行专业的研究，形成行业自律的体系，让“业委会”更好地在社区治理的过程中发挥作用。

　　“我们不仅要做好实践的总结和研究，还要通过专家委的政协委员和人大代表把我们的声音传递出去，让海南省业委会协会走出一条实践和理论研究相结合、畅通渠道建言献策、辅助政府制定行业政策等一系列的专业化的道路。”曹献平说。

　　省业委会协会专家委副主任、海南大学经济管理学院副教授付景涛认为，业委会的成立是为了更好地管理小区，为了社区和谐，提升社区品质，物业小区管理好了，人人安居乐业，将给海南吸引更多人才，进而带动海南的经济发展。

　　人大代表和政协委员 

　　将认真整理大家的意见建议，争取提交两会

　　省政协提案委员会副主任曹兵指出，作为政协委员有责任和义务倾听民意，小区管理的难题自己感同身受。他赞同属地政府机构、党组织将业委会成立纳入主要工作范围甚至是工作考核范围。

　　省政协委员、海口市人大代表谭理仁表示，业委会代表们的建议和意见非常有针对性，他将整理这些建议和意见，并希望提交到我省两会上，引起政府有关部门的重视。大家共同努力，建设和谐小区。

　　1月6 日，海南物业小区治理研讨会在海口召开。

　　（海南省业委会协会供图）