独家评论| 难倒四家单位的这道“难题”真就无解了吗?

  美景苑小区餐饮店排油烟管延伸到住宅楼。(来源:南国都市报 资料图)

  小区商铺私自在商铺楼顶建起一条又长又粗的排油烟管道,噪音扰民,业主更担忧正式营业后油烟味大。投诉了4个月毫无结果。住建、环保、城管乃至小区物业无一能说清这条“管道”能不能建,符不符合要求。>>>点击查看相关新闻

  24日,南国都市报用近一个整版及头版大图导读的形式,报道了海口铭德美景苑小区业主们所遭遇的尴尬事。读后,惊讶之余不禁疑惑:堂堂如城管、住建、环保等多个权威部门居然都无法解决,这道城市管理难题真就无解了吗?

  据报道,这家小区的商铺和住宅楼是连在一起的,私建的排油烟管道排风口刚好靠近3楼4楼的一些业主家。好好的窗外突然多了条大管道,以后还可能天天听噪音闻油烟, 业主们心焦投诉完全在情理之中。

  记者介入后且看各单位的回应:

  城管:“是否违建和排放超标需认定,没接到认定就难以执法。”

  住建:“这是铺面业主加装的,建议城管要求建设单位提供手续。”

  环保:“可以协助城管做检测,但能不能建,管不了。”

  物业:“不知道这是否属于违规装修,没有阻止存在失误。”

  这样的回应,估计让一直苦等结果的业主们傻眼了吧。看上去,这些单位个个都有一套理由,说得也没毛病。但问题是,难道这件事就这么不清不楚,不了了之?如果扰民继续,矛盾激化,谁来承担这个后果?

  大大小小临街饭店油烟扰民的情况绝非个例,也是平时市民投诉中占比例较大的一种,随着城市不断发展,这些问题会越来越突出。笔者以为,类似这样的难题绝不能让它无解,越难越要早想办法早解决。

  一方面要切实治理好油烟污染、噪音扰民等油烟排放问题,确保周围群众正当权益。另一方面,也得兼顾商家生存、市民餐饮需求问题。两者都是大民生,如何妥善处置,实实在在考验着管理者的城市管理智慧。

  笔者以为,未雨绸缪,提前做好规划是解决矛盾的关键所在。现在越来越多的临街小区,在开建之初,开发商并没有对商铺用途进行过细致规划,一旦有餐饮企业入驻,就只能头疼医头,脚疼医脚,任由商家临时加建油烟排放管道,难免会和住户切身利益发生冲突。

  由此,是否可以考虑,由政府主导,参考企业、民众,业主等多方意愿,在城市规划中,提前考虑服务小区日常生活所必须的一些特殊业态用地。比如可以规定开发商必须拿出一定比例的空间来做餐饮,提前设计好不影响小区住户的油烟排放系统。这样,小区一旦建成,住户商家互不干扰,投诉自然就不会有。

  而具体到海口这则难倒四家单位的投诉,政府也应该牵头,组织相关部门碰头研究,赶紧拿出切实可行的解决办法来。笔者查了一下,2007年12月,国家有关部委曾颁布过《餐饮企业经营规范》,规定餐饮企业油烟排放口位置应距离居民住宅、医院或者学校10米以上,其排烟应符合《饮食业油烟排放标准》。这个标准,有关部门在处理投诉时完全可以参考。

  总之,切不可让所谓的难题无解,拖着压着。须知,群众利益无小事!(舒桐)

本文为新海南客户端、南海网原创评论文章,转载请附上原文出处和来源
责任编辑:韩慧
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