海口社会民生服务172个审批“一窗”可办 142项事项“不见面审批”-新闻中心-南海网

海口社会民生服务172个审批“一窗”可办 142项事项“不见面审批”

来源：南海网
作者：周静泊
时间：2019-05-25 12:39:00

　　南海网、南海网客户端海口5月25日消息(南海网记者周静泊)5月25日，海口市政务管理局社会民生服务百项业务“一窗式”“不见面审批”正式上线运行。172个事项实行线下“一窗”受理改革，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。142个事项通过“网上受理、专网审批、全程公开、网上支付、免费快递”的服务模式，实现线上“不见面审批”。这是海口市依托云计算、大数据技术，向数字化政府转型迈出的坚实一步，提升了办事效率，方便市民办事，改善营商环境。

　　172项行政审批服务事项跑一个窗口就可以办理

　　“以前我们公司办网约车运输证，得跑三趟，先去政务中心的交通局窗口提交申请，又要跑到灵山的车管所变更营业性质，最后出证了还得回政务中心取。”市民罗瑞靖告诉记者，改革之后他只需要跑一趟，去政务中心一个窗口就能把证办下来，出证时间也大大缩短。

　　据了解，海口创新构建“去部门化”窗口，实现“无差别化”统一受理，社会口“一窗”受理改革，将市交通局、旅文局、卫健委、人社局、司法局等19家单位172个行政审批服务事项均纳入“一窗”窗口集中受理，按照“前台综合受理、后台协同审批、统一窗口出件”的工作模式，实行无差别化一窗受理，办事窗口从29个压缩为15个，精简了48%。窗口的“减负”让群众告别了来回跑不同窗口办事的历史，实现群众办事进一个门到一个窗能办多件事，关联事项可一次性办理，减轻了群众跑多个窗口、排多次队的负担。

　　另外，海口还实现线上线下通过统一身份登录，“一刷”自动读取身份证和统一社会信用代码信息，生成带申办主体基本信息的申请表;通过已办证件的“一证”核验，可选择是否复用过往提交的材料，群众无须再重复填写资料。

　　申请缴费网上办、证件免费寄 142项事项全程“不见面审批”

　　海口市政务管理局联合19个部门优化业务流程，并结合新打造的统一支付和统一免费快递功能，实现142个事项的“不见面审批”，通过对接“椰城市民云”和12345微信公众号，推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，实现“在线办”和“移动办”同步进行，提供了网上预约、网上申报、网上支付、开具证明、流程跟踪、办件查询等功能，打造政务服务“一张网”。

　　办事群众现在只需通过在海口政务服务网或椰城市民云App或者微信公众号海口12345上通过实名注册、网上申请和上传申报材料并承诺材料真实性的方式来办理相关事项，审批部门在申请人申报材料齐全的情况下，即可在承诺办结的时限内办结。

　　“现在海口政务服务大厅设置了统一出件窗口，提供统一发证和政府付费‘包邮’，市民申办事项出证后，可使用这项服务免费将办理结果寄到登记的送达地址。另外，我们也建立了非税收入统一公共支付平台，支持银联储卡、信用卡、第三方支付(如支付宝、微信)等灵活多样的支付方式，需要缴费的办事事项网上即可支付。”海口市政务管理局局长吴秋云说，为了更好地服务不擅长用手机办业务的市民，还特别推出“12345+帮办”服务，由专人引导市民办理。

社会民生服务不见面审批事项清单

序号	所属单位	事项名称
1	科工信局	固定资产投资项目节能审查
2	科工信局	技术合同认定登记
3	烟草局	烟草专卖零售许可证延续
4	烟草局	烟草专卖零售许可证核发
5	烟草局	烟草专卖零售停业申办
6	烟草局	烟草专卖零售恢复营业申办
7	烟草局	烟草专卖零售许可证歇业申请
8	烟草局	烟草专卖零售许可证补办
9	烟草局	烟草专卖零售许可证变更
10	卫健委	港澳、台医师内地资格认定
11	卫健委	病残儿医学鉴定
12	卫健委	从事病媒生物预防控制经营服务许可
13	卫健委	公共场所卫生许可证首次发放
14	卫健委	公共场所卫生许可证延续
15	卫健委	公共场所卫生许可证变更
16	卫健委	二次供水单位卫生许可证核发
17	卫健委	集中式供水单位许可证核发
18	卫健委	放射诊疗许可证补办
19	卫健委	放射诊疗许可证首发
20	卫健委	放射诊疗许可证变更
21	卫健委	放射诊疗许可证校验
22	卫健委	麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡审批
23	卫健委	母婴保健技术服务机构执业许可（婚前医学检查、助产技术、结扎手术、终止妊娠手术）
24	卫健委	新农合定点医疗机构资质评审
25	卫健委	托幼机构卫生保健合格证审批
26	卫健委	医师执业注册许可首次
27	卫健委	护士执业注册许可首次
28	卫健委	放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价审核
29	卫健委	放射诊疗建设项目职业病危害防护设施竣工验收
30	卫健委	母婴保健技术服务人员从业许可（婚前医学检查、助产技术、结扎手术、终止妊娠手术）
31	卫健委	执业医师资格认定
32	卫健委	医疗机构发布广告审查
33	卫健委	消毒产品生产企业卫生许可首次
34	卫健委	消毒产品生产企业卫生许可延续
35	卫健委	消毒产品生产企业卫生许可变更
36	卫健委	医疗机构执业设置审批
37	卫健委	医疗机构执业许可证变更
38	卫健委	医疗机构执业登记
39	卫健委	职业病诊断机构审批（首次发放、延续、变更）
40	卫健委	计划生育技术服务机构审批
41	卫健委	计划生育技术服务机构变更
42	卫健委	计划生育技术服务机构校验
43	卫健委	计划生育技术服务人员合格证核发
44	卫健委	计划生育技术服务人员合格证校验
45	卫健委	外国医师来华短期行医审批
46	人社局	工伤认定
47	人社局	职业技能鉴定机构设立审批
48	人社局	特殊工时制度审批
49	人社局	企业年金方案备案
50	人社局	流动人员专业技术资格确认
51	人社局	特殊工种人员提前退休
52	人社局	机关事业单位提前退休养老待遇支付核定
53	交通局	巡游出租汽车驾驶员证许可
54	交通局	网络预约出租汽车驾驶员证许可
55	交通局	道路班线客运经营许可
56	交通局	巡游出租汽车经营许可
57	交通局	道路旅客运输站（场）经营许可
58	交通局	网络预约出租汽车运输证核发
59	交通局	网络预约出租汽车经营审批
60	交通局	县公路建设施工审批
61	交通局	港口经营许可
62	交通局	建设港口设施使用非深水岸线的审批
63	交通局	港口工程施工图设计审批
64	交通局	港口工程初步设计审批
65	交通局	港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的审批
66	交通局	机动车驾驶员培训经营许可
67	交通局	道路货物运输经营许可（道路普通货运、道路大型物件运输、道路货物专用运输）
68	交通局	经营性道路危险货物运输经营许可
69	交通局	道路运输从业人员资格证核发
70	交通局	水路运输许可
71	交通局	因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的审批
72	交通局	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
73	交通局	在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批
74	交通局	利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批
75	交通局	利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批
76	交通局	在公路上增设或者改造平面交叉道口的许可
77	交通局	在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的审批
78	交通局	巡游出租汽车运营证许可
79	林业局	国家重点和省级保护陆生野生动物人工繁育许可初审
80	林业局	临时占用林地审核审批
81	林业局	调运森林植物和林产品检疫
82	林业局	省内木材运输证许可
83	林业局	林木采伐许可（省属国营林场除外）
84	林业局	猎捕非国家重点野生动物许可
85	司法局	律师执业核准初审
86	旅文局	旅行社分社登记备案
87	旅文局	旅行社服务网点（营业部、门市部）设立备案
88	旅文局	接收卫星传送的境内电视节目审批
89	旅文局	接收卫星传送的境内电视节目许可证换发或注销审批
90	旅文局	外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批
91	旅文局	二级运动员技术等级称号审批（不含足球项目）
92	发改委	粮食收购资格许可
93	商务局	对外贸易经营者备案登记
94	商务局	单用途商业预付卡备案
95	商务局	成品油零售经营资格申请、变更初审
96	商务局	对外贸易经营者备案登记
97	财政局	建账登记
98	财政局	会计代理记帐机构执业资格审批
99	应急管理局	非药品类易制毒化学品生产经营备案（第二、三类）
100	应急管理局	危险化学品安全使用许可
101	应急管理局	新建、改建、扩建的危险化学品建设项目安全设施设计审查
102	农业农村局	执业兽医注册登记
103	农业农村局	执业助理兽医师备案
104	农业农村局	动物防疫条件合格证核发
105	农业农村局	种畜禽生产经营许可
106	农业农村局	动物诊疗许可证核发
107	农业农村局	水产苗种生产许可
108	农业农村局	渔业船舶普通船员证书核发
109	农业农村局	三级及以下渔业职务船员证书核发
110	农业农村局	渔业捕捞许可审批发放
111	农业农村局	渔业船舶所有权登记
112	农业农村局	渔业船舶船用产品检验
113	农业农村局	渔业船舶设计图纸审查
114	农业农村局	水产养殖许可
115	农业农村局	驯养繁殖国家重点保护水生野生动物初审
116	农业农村局	经营利用国家重点保护水生野生动物初审
117	教育局	民办中小学的筹设
118	教育局	民办中等职业学校的筹设
119	教育局	民办中小学的设立
120	教育局	民办特殊学校（班）的筹设
121	教育局	民办中等职业学校的设立
122	教育局	民办特殊学校（班）的设立
123	教育局	民办中小学的变更
124	教育局	民办中等职业学校的变更
125	教育局	民办特殊学校（班）的变更
126	教育局	民办中小学的终止
127	教育局	民办中等职业学校的终止
128	教育局	民办特殊学校（班）的终止
129	教育局	高级中学、中等职业技术学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格的认定
130	教育局	义务教育阶段转学的核办与休学、复学、出国就读、回国复读的备案
131	教育局	普通高中转学的核办与休学、复学、出国就读、回国复读、自动退学的备案
132	教育局	中等职业学校转学、休学、退学、转专业、留级以及学生信息变动的备案
133	教育局	对大中专毕业生起点中初级教师专业技术资格认定
134	教育局	民办幼儿园、中小学、中等职业学校、特殊教育学校（班）、文化教育校外培训机构的年检
135	市档案局	变更档案移交期限
136	市委宣传部	电影放映单位设立审批
137	市委宣传部	电影放映单位许可证年检
138	市委宣传部	电影放映单位主要登记事项变更或者许可证注销备案
139	市委宣传部	企业从事印刷经营活动审批（不含出版物企业）
140	市委宣传部	企业从事印刷经营活动变更审批（不含出版物企业）
141	市委宣传部	企业从事印刷经营活动（不含出版物企业）年度核验
142	市委宣传部	包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业主要登记事项变更、许可证注销备案