自贸专报

　　生态底色 蓝绿空间占比70%

　　江东新区开发建设以保护生态本底为前提，打造“真都市”+“真田园”

　　最近一年，江东新区的交通基础设施发展迅速。

　　“原本以为江东新区开发后，最先看到的是村边上的建筑工地项目，没想到第一个工程却是退塘还林。”家住海口演丰镇演西村委会博度村的村民符德盛说，去年底，村里被开发的鱼塘陆续种上了红树林。

　　演西村委会退塘还林项目是江东新区以生态为本的一个缩影。从去年开始，江东新区接连开展了多项生态修复工程。作为“国家生态文明试验区的展示区”，江东新区的开发建设从生态保护做起，在确保生态优势得以延续的基础上，进一步加以修复。这些绿水青山资源，未来也将成为江东新区发展的依托，为“半城都市半城绿”的美好画卷点缀色彩。　　 南国都市报记者 张宏波/文 汪承贤/图

　　现状

　　滨海临江拥湖

　　生态优势突出

　　“单位在江东新区，为了方便上班，就在江东这边租房住，但这里商店、商场较少，平时除了工作，都是去海口市内各大商场购物。”居住在大路村附近的胡婷说，虽然没有市区商场多，但江东新区的空气却比市区更加清新，景色也更美。

　　许多人对于江东新区的印象和胡婷是一样的。坐车驶过琼州大桥，沿着南渡江往东，便能直观感受到江东新区的“绿”，生态环境一流。

　　记者从海口江东新区规划馆了解到，江东新区规划范围跨桂林洋经济开发区、美兰区灵山镇、演丰区和琼山区云龙镇，总面积298.61平方公里。其中，林地面积96.02平方公里，森林覆盖率19.02%;湿地面积90.68平方公里，湿地率达30.37%，湿地类型丰富，共有湿地4类12型;范围内有8条河流，西部毗邻海南省最大的南渡江。

　　海南建设项目规划设计研究院院长苏金明在接受媒体采访时表示，生态环境是江东新区的优势之一。新区滨海临江拥湖，湿地入城。具体来看，新区分为东部生态功能区和西部产城融合区。在东部生态功能区，拥有被誉为“海上森林公园”的东寨港国家级红树林自然保护区，生态资源本底独特优良。

　　而从2016年底开始，海口开展山水林田湖草一体化修复，推动湿地入城，为新区生态优先、蓝绿共生、陆海相依、水城相融的特色风貌积累了经验、奠定了基础。

　　突出的生态优势，正是海南省委、省政府选择江东打造新区重要原因之一。

　　建设

　　从保护做起

　　开展生态修复

　　“天生”的优良生态环境更需要“后天”的呵护。面对新区的开发，如何做好生态保护呢?在去年的江东新区新闻发布会上，海南省发改委主任符宣朝介绍说，江东新区将坚持“绿色、循环、低碳”理念，建立现代生态环境和资源保护监管体制，实行最严格的节约用地制度，实行最严格的自然生态空间用途管制，注重整体保护、系统修复、综合治理。

　　“要修复遭到破坏的生态环境，往往需要耗费巨大的时间和精力。退塘还林还湿，不仅是为当地珍贵的动植物提供足够生存空间，更是为人类自身保留宜居的生活环境。”演丰镇有关负责人表示，去年底，该镇演西村委会7个村民小组实施了退塘还林还湿项目，涉及面积约886.9亩，边角地9.22亩，共投入资金约1.7亿。

　　根据规划，按照潮位等红树林种植标准等要求，这些退塘还林的土地中将有350亩种植红树林，其余土地将恢复为滩涂、湿地等，供鸟类栖息，作为生态功能区和缓冲区。该项目完成后，将进一步改善红树林生态环境，消除东寨港保护区周边养殖塘污染隐患。

　　就在上个月，东寨港国家级自然保护区湿地生态修复工程项目宣布开工建设。作为江东新区首个生态修复项目，该项目地点为海南东寨港国家级自然保护区及周边湿地，项目计划退塘169.02公顷，种植红树林130公顷;治理三叶鱼藤180公顷;建设湿地生态特征变化预警智能化体系信息平台;改造红树林博物馆等。

　　海口市林业局负责人表示，该项目的实施可以有效地对东寨港海岸线及沿岸红树林生态系统进行生态修复，扩大东寨港港湾红树林面积，完善红树林生态系统结构与功能，减弱海水对海滩岸线侵蚀，提升东寨港区域防洪减灾能力和红树林生态系统服务功能。

　　“以前村子里很多鱼塘，养殖污染确实会对环境造成影响，现在退塘还林后，树多了，鸟也多了，村子更像一个大花园。”符德盛说。

　　良好的生态本底是江东新区重要资源，保护这些资源则是开发的前提，这一点已经成为了江东新区建设者的共识。彻底改变先开发后保护的模式，开发先从保护做起，江东新区在生态发展之路上也迈出了坚实的第一步。

　　规划

　　以生态为根本

　　让都市和田园融合

　　在未来建设中，江东新区的天然生态环境优势也将得到延续，生态成为了江东新区未来发展规划中被提及最多的词之一。据介绍，新区建设方案中，江东新区将以顺应自然为前提，在优质的生态环境条件下，对建设用地总量和强度实施严格双控。

　　同时，在建设中，以保护东寨港生态绿心和江东新区生态本底为前提，实行最严格的生态环境保护制度，着力打造拥有“零碳建筑”、“零碳能源”、“零碳交通”系统的零碳新城。确保蓝绿空间占比达70%以上，位于全球城市前列;环境质量和资源利用效率居世界领先水平。

　　符宣朝在接受采访时表示，江东新区建设将着力推动中央关于生态文明体制改革的各项决策部署落地生根，切实增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式，坚持“绿色、循环、低碳”理念，创建绿色发展示范区，打造记得住乡愁、人与自然和谐共生的零碳之城、绿色之城、未来之城。

　　而苏金明认为，在新区规划布局、要素配置、产业发展、公共服务等方面，海南应更加注重促进城乡相互融合、共同发展。运用生态的规划理念，聚合国际最先进的生态、环保、节能、智能技术，依托区域水网、路网，营造独具特色的生态绿化体系和风格鲜明的建筑景观风貌，形成生态优良、安全韧性、经济高效的中央商务区，为全球企业和高端人才提供功能完善、环境优美、要素集聚、开放包容的发展环境。

　　《海口江东新区总体规划(2018-2035)》已于日前公布。海口市委深改办(自贸办)常务副主任、海口市江东办副主任杨善华介绍，江东新区总规遵循生态为根本、安全为底线等七大原则，让整个江东新区形成“田做底、水通脉、湖映景;西营城、中育景、东湿地”的总体格局。重点探索城市开发与美丽乡村升级的城乡统筹发展新模式，打造半城都市半城绿，实现“真都市”与“真田园”的完美融合，形成可复制、可推广的“江东模式”。根据以生态为根本原则，未来江东新区将打造全球卓越的生态空间典范。总体规划在充分研究了江东生态本底、地势地貌的基础上，提出了构建江东新区“一区映两心、三水纳九脉”的生态空间格局。

　　相关新闻>>

　　海口江东新区建设一周年 告诉您一个全新的江东故事