海南社会

　　儋州多举措提升政务服务水平，优化营商环境

　　让企业办事像“网购”一样方便

　　■ 海报集团全媒体中心记者 林书喜 张洋

　　《儋州市重点项目推进工作机制》近日正式出台，这是儋州市为了确保全市重点项目能够按期按质完成，由此明确在重点项目建设过程中责任领导、责任单位、业主单位的主要工作职责，这也是该市进一步优化营商环境的举措之一。

　　据悉，儋州市还将推行《优化营商环境工作考评办法》，并成立市优化营商环境领导小组，全面负责该市优化营商环境工作的组织领导，统筹协调和整体推进落实工作。

　　这一系列新举措，就是为了深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，加快推进“互联网+政务服务”，提升政务服务水平，优化办事创业和营商环境，让企业和群众办事就像“网购”一样方便。

　　海南西部中心医院第二期项目投入使用后，将进一步缓解儋州及周边地区群众看病难问题。海南日报记者 陈元才 摄

　　跟踪服务

　　促项目落地开工

　　如何把企业和客商招进来，如何留住，实现政商共赢?这考量一个地方政府的工作作风、办事效率等。对此，儋州市抓好“放管服”改革，切实推动政府职能转变。

　　为加快项目落地，去年以来，儋州深化“放管服”改革，行政审批事项累计减少154项;委托安永咨询公司对儋州营商环境进行评估，制定有针对性优化提升措施;制定实施政府投资项目EPC管理办法、工程项目联审联批、重点项目推进工作机制等新制度新办法，优化项目审批流程，缩短项目审批时间;建立“一个项目、一名领导、一个责任单位、一套工作班子、一套工作方案、一抓到底”的“六个一”项目推进服务机制。

　　“我们要为企业和客商提供保姆式的服务。”儋州市营商环境建设局局长李进告诉记者，近期儋州将设立企业服务中心，为企业(项目)在落地建设和生产经营过程中提供业务咨询、代办、全程精准化、保姆式跟踪服务，最大限度地给予儋州企业(项目)、创业者便利、快捷、高效的优质服务，确保优质企业(项目)快进、快投、快产、快出。

　　“我们公司同时中标了海南3个市县的生活垃圾焚烧发电厂项目，但儋州这个项目开工是最快的。”光大环保能源儋州有限公司总经理刘龙顺说，他们公司中标儋州市生活垃圾焚烧发电厂项目后，儋州市政府要求规划、住建等部门主动跟他们联系，做好跟踪服务，以最快的速度办理好施工许可等相关手续。自2018年12月动工以来，相关负责人经常到项目工地来了解项目进展情况，不少问题都是现场拍板予以解决。如开工前期，市环卫局安排车辆天天拉水过来解决工地用水难题;施工挖出来的渣土没地方堆放，相关负责人立即协调，解决了渣土堆放问题。

　　“因为政府服务到位，项目进展十分顺利，本来预计要到明年底才能投产，现在有望提前到明年6月即可投入使用。”刘龙顺说。

　　在儋州市政务服务中心，企业工作人员拿着“重点项目审批绿卡”，省时省力地办完各种审批手续。 海南日报记者 陈元才 摄

　　主动上门

　　解决“痛点”“难点”

　　在主动服务好企业的同时，儋州市要求各级领导干部和相关部门把握时间节点，围绕项目建设推进过程中遇到的重点、难点问题，逐一查摆，逐个突破，确保项目保质保量按时完成，早日发挥效益，助推儋州经济发展。

　　海里海旅游演艺项目(原儋州骑楼小吃风情街项目)于2012年9月动工，规划为集美食、购物、休闲、步行街、商业客栈、观光加工坊及办公为一体的城市综合体。因种种原因，项目建到一半就停工了。

　　后来，该项目变更了名称，调整了建设内容，计划建设集旅游消费中心、演艺街、创业实体孵化器、互联网+、会议展览中心等旅游消费中心项目。

　　今年3月3日，儋州市委书记袁光平来到该项目现场办公。在听取相关部门和建设单位汇报项目工程进展情况以及存在的困难和问题后，袁光平指出，海里海旅游演艺项目建成后，对儋州经济发展将产生重要的推动作用，要求相关部门要主动作为，及时为企业、项目施工方提供优质服务，积极为项目建设排忧解难。

　　企业有难题，政府当解决。6月20日，袁光平主持召开儋州市投资项目推进会暨现场办公会，听取项目进展情况汇报，研究解决项目建设存在的困难和问题。他说，儋州历史悠久，文化底蕴深厚，自然资源丰富，正处在快速发展的好时期，儋州将成为海南西部地区最具潜力的投资开发“价值洼地”。他呼吁各企业放心在儋州加大投资，安心经营，专心创业。全市上下进一步优化营商环境，多渠道推介招商，吸引更多企业家到儋州投资，吸引更多项目落地儋州。

　　针对企业反馈的问题，儋州市长朱洪武表示，企业是儋州经济社会发展的主力军，当前儋州正全力打造诚信型政府、法治型政府、服务型政府，市政府各相关职能部门要主动认领，逐项研究问题解决方案，促进项目有序推进。儋州将设立“企业服务中心”，探索实施企业投资项目政府无偿代办制度，为企业提供一站式服务，进一步推进经济高质量发展。

　　在海南自由贸易试验区建设项目(第一批)集中开工和签约儋州分会场，那大镇番园棚户区改造项目动工。通讯员 黎有科 摄

　　创新思路

　　优化营商环境

　　在市委书记和市长的带头下，儋州全市上下形成了主动服务企业的良好氛围，各级领导干部除了开会和处理其他公务外，一有空就往自己负责的项目工地跑。

　　记者几次打电话约儋州市现代服务业和投资促进局局长莫运伟采访，他总是说正在项目工地里。“服务好企业，是我们的分内事。”莫运伟说。

　　“在我们基地，我见到最多的人，除了工人，就是政府的各位领导了。”金通农业开发有限公司总经理王有志笑着说，市里的镇里的都有，有的领导一个月要来几趟。有这么贴心的政府干部，他们感到很温暖。

　　“没有政府的大力支持和帮扶，很多事光靠企业自己努力很难。”大皇岭现代农业产业园总经理陆榆桦说，从兰洋镇进入产业园的道路窄小，成为企业发展的瓶颈，市交通局获悉后，立即将该条道路扩建列入计划，等资金一到位即可动工。

　　在优化营商环境上，除了干部勤跑工地，儋州市还从政策和制度上予以保障，给企业吃下定心丸。

　　据介绍，除了出台《儋州市重点项目推进工作机制》外，近期，儋州市还将成立市优化营商环境领导小组，全面负责该市优化营商环境工作的组织领导，统筹协调和整体推进落实工作。并推行《优化营商环境工作考评办法》和《儋州市优化营商环境行动计划》，同时还创新工作思路，建立“企业联络员制度”，试点建立“审管分离”工作模式，以逐步实现“一枚印章管审批”的目的，从而进一步优化办事创业和营商环境。

　　儋州今年确定34个市重点项目

　　重点产业项目22个

　　“五网”基础设施项目5个

　　特色小镇项目2个

　　生态环境建设项目 5个

　　(海南日报那大8月7日电)