建言海南

　　8月28日，全省推进农村“厕所革命”暨环境卫生集中整治半年攻坚动员大会在海口召开。（点击查看相关新闻）开展农村“厕所革命”半年攻坚战、环境卫生集中大整治半年行动，是贯彻习近平总书记和党中央国务院决策部署、落实省委省政府明确要求、解决我省当前厕所方面存在突出问题的迫切需要，充分体现了省委、省政府抓好农村“厕所革命”和卫生环境集中整治的坚定决心，彰显了省委、省政府改善农村人居环境、提升农民群众生活品质的民生情怀。

　　农村人居环境问题不是小问题。拿厕所问题来说，它首先是一个基本的民生问题，影响到人们的日常生活。厕所干净了，才能减少疾病发生，美化乡村环境，提高生活品质，增强人们的获得感、幸福感;反之，厕所“脏、乱、差、偏、少”，就会给生活带来种种不便，人们的获得感、幸福感也会被拉低。不仅如此，厕所还是观察文明的一个重要窗口，反映着一个地方农村居民素养高低。抓好“小角落里的大革命”，下功夫补齐这一块民生短板，彻底解决农村“如厕难”，才能让人们日渐告别生活陋习，养成良好习惯，拉升乡村文明水准，焕发美丽乡村“颜值”。厕所问题如此，卫生环境问题同样如此。

　　农村人居环境问题连着大民生、大文明。农村人居环境整治，直接关系农民群众生活品质，是海南推进自贸区、自贸港建设的基础性工作，也是实施乡村振兴战略的重要任务。正因如此，省委、省政府把农村人居环境整治特别是农村改厕工作抓得很紧很实。今年初印发的《海南省农村人居环境整治村庄清洁2019年行动方案》，就对“厕所革命”作了具体部署，明确了目标任务、工作措施、责任单位。7月底的省委常委会会议要求，以“厕所革命”和整治环境脏乱差等民生工作为重点，有效解决农村人居环境问题。在各方共同努力下，很多农村“如厕难”解决了，村庄变靓了，住者舒心，游客开心。但也应看到，农村改厕、卫生环境等还存在不少突出问题。这提醒，进一步改善农村人居环境、提升农民群众生活品质，还需要下大力气。

　　农村人居环境整治，是一个系统工程，涉及不同地区、不同层级、不同部门。因此，既不能就人居环境整治谈人居环境整治，又不能依赖某个部门“包打天下”，也不能简单依靠“一招半式”，而需要更高层次统筹、更高水平谋划、更大力度协作。一方面，要把农村环境整治与美丽海南“百镇千村”、乡村五网基础设施建设、深化“多规合一”改革结合起来;另一方面，要坚持因地制宜、分类指导，坚持量力而行、尽力而为;与此同时，还要突出市县主体责任，加强部门协调配合。关系理顺了，责任压实了，方法对路了，配合到位了，治理效果自然水到渠成。

　　农村人居环境整治，也是一个复杂工程，牵涉到农民群众生产生活的方方面面。因此，对治理者来说，有效推进农村人居环境整治，亟须激发农民群众参与热情。只有鼓励农民参与，善用群众力量，让优化人居环境成为人们的行动和价值追求，变“要我治”为“我要治”，将“千条线”拧成“一股绳”，才能让各项举措落地生根，早日实现治理目标。其实，浙江“千村示范、万村整治”以及“五水共治”工程之所以成效好、可持续，一个重要的原因就在于探索出灵活的机制、丰富的载体，如不少地市设立了“民间河长”，有效组织了群众，充分调动他们的热情，从而凝聚了治水合力，实现治理走向常态长效。

　　人居环境没有最好，只有更好。给环境“洗脸”，让乡村“焕颜”，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，海南将会日益宜居宜业宜游宜养，而广大农民也能在乡村振兴中更有获得感、幸福感。(张永生)