海南时政

　　去年以来，我省先后组织11批次275名干部赴境外学习培训

　　增强干部队伍助推海南全面深化改革开放能力

　　■ 海南日报记者 李磊

　　“在陵水正在推进的农村环境综合整治中，我们将借鉴英国污水治理与水资源管理经验，把陵水‘污水、雨水、自来水’系统分类整合提升……”9月3日上午，在我省2019年上半年境外培训班学习成果汇报会上，赴英国班学员，陵水黎族自治县县委常委、副县长何兆智与在场干部分享了在英国学习的心得体会。

　　在深入实施“百万人才进海南行动计划”中，我省坚持“双轮驱动”，引育并举，省委在高度重视人才引进的同时，更重视现有人才的培训提升。去年4月13日以来，我省先后组织11批次275名干部赴新加坡、荷兰、美国、英国等国家和中国香港地区进行学习培训。今年上半年，参加美、英、新加坡和中国香港等6个培训项目的全体学员已完成学习。

　　通过围绕探索建设自由贸易港、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心等专题的培训，拓宽了学员们的国际视野，更增强了海南干部队伍助推海南全面深化改革开放的能力。

　　注重实效

　　带着问题参训，结合工作思考

　　在全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的火热进程中，最急需、最紧缺的，就是熟悉自由贸易试验区和自由贸易港建设业务，并具有相关经验的专业和管理人才。省委、省政府对领导干部境外培训工作高度重视，省委书记刘赐贵就培训计划和学员名单进行了审定，省长沈晓明专门就培训工作作出了批示，省委组织部专题研究了具体办班方案。

　　在课程设置上，省委深改办、省委外事办、省自然资源和规划厅、省旅游和文化广电体育厅、省生态环境厅、省商务厅、省科技厅等单位发挥专业优势和政策优势，在课程设计上提出了许多好建议。

　　在培训中，无论是短班，还是长班，培训都紧扣主题、内容丰富、形式多样，特色鲜明。

　　美国班围绕《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，从4个方面24个领域，提出50个具体问题给境外培训机构，作为课程设计和公务拜访的重要参考。同时，收集了7大方面239份文献资料，分发给各课题研究小组，切实做到带着情况带着问题参训。

　　自贸港专题班分别聚焦新加坡和中国香港的营商环境、外贸发展、经贸政策等开展培训；物流业专题班聚焦新加坡海港与空港布局、航空产业园区规划、跨国(境)贸易物流等开展研究；金融业专题班聚焦香港金融监管、风险防控、专业服务、法律体系等开展探讨。采取专题讲授、实地拜访、现场教学、小组研讨等多种方法组织教学，既有面上的系统学习，又有点上的现场观摩，既有理念传导，又有方法指导。

　　学有所悟

　　对海南发展建设提出真知灼见

　　在美国迈阿密学习期间，省旅文厅综合协调处处长赵红印象最深的是，当地竞相举办各类赛事活动，从而带来大量人气，由此形成了众多专业化举办体育赛事的公司和俱乐部。

　　“海南发展体育旅游有着先天的优势，很多受气候因素影响较大的体育项目在海南都可以举行。”在学习期间，赵红结合海南的实际和在迈阿密所见所闻，提出了通过引进更多国际赛事，培育一批海上娱乐和热带雨林区探险的体育旅游项目，发展海南体育旅游品牌的建议。

　　在境外的学习中，每位学员都带着问题参训，结合工作思考，不仅开阔了视野，增长了见识，而且针对海南当前发展建设提出了许多真知灼见。

　　自贸港专题赴新加坡班从产业定位、经济政策、规划建设、政府服务、营商环境、法治建设、人才战略等7方面提炼出新加坡经验25条，提出对海南的启示建议25条。

　　自贸港专题赴香港班从构建公平竞争营商环境、提升金融服务实体经济能力、培育和夯实海南支柱产业、拓展海南经济腹地、统筹空间资源配置和生态环境保护、促进要素流动规则对接等6个着力点提出了意见建议；

　　物流业专题赴新加坡班从确立发展路径、探索离岸业务、优化营商环境、创新体制机制、坚持立法先行等5方面开出我省发展现代物流业的“药方”；

　　金融业专题赴香港班从海南现代金融服务业的发展环境、合作机制、产品和服务提出意见建议11条。

　　学有所用

　　结合所学为自贸区自贸港发展助力

　　“回到海南后，我们班许多学员将在新加坡学到的先进经验，活学活用地运用到本职工作中，起到了良好的效果。”赴新加坡“发展现代物流业”培训班班长、省商务厅副厅长陆敏在接受海南日报记者采访时表示。

　　回到海南后，不少培训学员们还结合在境外所学，在本职岗位上主动开展了一些招商引资、引智引才工作，在围绕中心、服务大局上做了积极探索。

　　陆敏所在培训班的学员们6月底回到海南后，将在新加坡学习的“全产业链招商”理念融入今年全省园区大招商活动中，还有很多学员把新加坡发展现代物流业的经验与本职工作相结合，围绕推动要素集聚，探索离岸业务，优化营商环境，增强国际吸引力，提出了大量加快我省现代物流业发展的建议。

　　英国班的学员们在英国学习了当地城市垃圾处理的先进经验后，恰逢《海南省生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》向社会征求意见，学员们第一时间研究了意见稿，结合在英国所学形成9个方面的意见建议，以培训班名义提交给省住建厅。

　　省委组织部相关负责人介绍，省委组织部将认真总结去年以来的境外培训工作，继续加大干部教育培训力度，为广大干部搭建更多优质学习平台，培养更多适应海南自贸区、自贸港建设需要的高素质干部，通过领导干部境外培训，全面提升现有领导干部建设自贸区、自贸港的能力和水平。(本报海口9月3日讯)